上海红十字备灾救灾中心2017年救灾物资仓储管理工作绩效评价报告.docx

上海市红十字备灾救灾中心2017年救灾物资仓储管理工作财政支出绩效评价报告

项目名称：上海市红十字2017年救灾物资仓储管理工作项目单位：上海市红十字备灾救灾中心

主管部门：上海红十字会委托部门：上海红十字会

评价机构：上海立信资产评估有限公司

二〇一八年五月

目录

摘要 1

概述 1

评价结论 1

经验教训和建议 2

一、项目基本情况 4

（一）项目概况 4

（二）绩效目标 9

二、绩效评价工作情况 10

（一）绩效评价目的 10

（二）绩效评价工作方案制定过程 11

（三）绩效评价原则、评价方法等 11

（四）数据采集方法及过程 12

（五）绩效评价实施过程 13

（六）绩效评价的局限性 14

三、评价结论和绩效分析 14

（一）评价结论 14

（二）具体绩效分析 15

四、主要经验及做法、存在的问题和建议 24

（一）主要经验及做法 24

（二）存在的问题及建议 25

附件： 26

绩效评价指标体系 27

基础数据表 41

访谈记录 42

上海市红十字备灾救灾中心2017

上海市红十字备灾救灾中心2017年救灾物资仓储管理工作绩效评价报告

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摘要

概述

和平发展时期，红十字会的主要任务是救灾、救护、救助，做好备灾救灾工作是各级红十字组织义不容辞的职责。上海市红十字备灾救灾中心建立于1997年，是上海市红十字会直属的公益一类事业单位，是上海市红十字系统备灾救灾工作的执行机构。备灾救灾中心主要职能定位有救灾物资储运、培训演练保障、志愿服务平台、应急队伍储备、红十字文化传播等。备灾救灾中心内设备灾（救助）物资仓库，总面积1500㎡，配置贯通货架、钢平台、多层货架等多种仓储区域，配备了各类托盘、电动叉车、液压车、货梯、自动除湿机、温湿度记录仪、气体灭火、消火栓等齐全的仓储设备设施。以物资规格标准化、质量安全常态化、储备数量适宜化、管理运行规范化、发送精准快速化为目标，不断完善救灾物资保障系统。

2017年救灾物资仓储管理工作主要内容包括救灾物资仓储设备设施维护保养，救灾物资市内运输、搬运和清洁，野战医院设备维护、添置和演练费用及救灾物资仓储用材料费四个子项目，2017年救灾物资仓储管理工作项目是为做好救灾物资仓储工作，深入推进救灾物资联动管理及时响应救灾工作任务，保障物资仓库管理有序。2017年项目预算29.00万元，当年实际支出25.83万元，预算执行率为89.06%。

评价结论

运用由项目组设计并经相关部门确认的评价指标体系及评分标

准，通过数据采集、问卷调查及访谈，对上海市红十字备灾救灾中心

2017年救灾物资仓储管理工作项目进行客观评价，最终评分结果为

93.25分，绩效评级为“优”。具体评分结果如下表所示：

项目绩效评分汇总表

指标

项目决策类

项目管理类

项目绩效类

合计

权重

12%

29%

59%

100%

得分

12

27.75

53.5

93.25

经验教训和建议一、主要经验及做法

物资收发有序进行，完善红十字救灾救助功能

在物资采购和接收方面，2017年完成物资采购总计4550件，总价值721000元，接收了各类捐赠物资总计62639件，公允价值合计

4425236元；发放各类物资共计124053件，向湖南、贵州、云南、

青海、新疆、西藏等6省市发放救灾(救助)物资6批次共计12余万件等。及时做好红十字救灾物资收储和发放工作，健全了备灾救灾物资库，充实了救灾物资，配置救灾设备设施，提高了应急救灾能力，完善了红十字会救灾、救助功能，用实际行动为红十字事业的发展做出贡献、树立形象。

二、存在的问题及建议

个别项目实施进度与年初计划存在一定差异，需进一步加强项目进度管理工作

项目组根据项目实施材料，包括工作计划、采购合同、验收记录、

活动总结等材料，了解到项目执行过程中，当年工作最终于年末前全部完成，但个别子项目工作较年初工作计划存在一定延迟。因此，建

议备灾救灾中心在今后的工作中加强项目进度管理工作，保障工作内容根据工作计划实施推进，避免后续产生延迟风险。

预算执行率基本达到预算管理目标要求，可继续推进预算精细化管理工作

2017年救灾物资仓储管理工作项目总预算为29万元，2017年实际项目支出为25.83元，预算执行率为89.06%。今年来备灾救灾中心通过对专项预算内容的梳理，对工作内容的整合，自2015年以来预

算管理情况不断完善，预算执行率从2015年66%，至2017年的89.06%，基本达到备灾救灾中心预算管理目标90%的要求。建议中