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小金库”问题的成因及治理对策

摘要

“小金库”,是指违反法律法规以及其他有关规定,应当列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。如今,随着我国经济的不断发展,设立“小金库”的违法行为不断的翻新,“小金库”的表现形式和种类越来越多。当前,“小金库”的表现形式不再仅仅是资金,已经发展到各项资金、有价证券,以及通过“小金库”资金(有价证券)而衍生发展形成的资产。“小金库”具有普遍性、多样性、隐蔽性、挥霍性、上升趋势、体外循环性等特点,从它的发展趋势来看,金额越来越大,涉及到的人员也是越来越多。本文,首先对“小金库”的含义进行了阐述,说明什么是“小金库”,以及“小

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