国际化：中国汽车工业又好又快发展的必由之路.docx

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国际化

中国汽车工业又好又快发展的必由之路

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汽车工业是当今世界全球化程度以及与其他产业关联度最高的产业之一，汽车整车与汽车零部件又具有很强的双向共生的关系，汽车工业链的培育和发展对汽车工业的发展起着非常关键的作用。未来汽车产品的竞争更多地将体现在供应链与供应链之间的竞争，而不是单个企业之间的竞争。现在越来越多的人已经意识到，在新的全球生产体系中，汽车产业的国际分工还在进一步深化和细化，正由产业内分工发展到产品内分工，全球汽车产业链不断延长，企业融资、采购、生产、销售、服务和研发加速全球化。在经济全球化和市场一体化深入发展的今天，最大限度地通过资源和生产要素配置全球化，降低成本、贴近市场，将是汽车企业保持活力和国际竞争力的关键。事实上，中国的汽车工业已经开始融入世界，不是要不要融入的问题，而是今后如何更好地融入世界的问题。当前的中国制造，在一定意义上就是世界制造。走互利共赢、和谐发展的国际化道路，是我国汽车工业实现又好又快发展的必由之路。

一中国汽车工业已走向全面开放

中国汽车工业已经由封闭、半封闭走向全面开放，为我国汽车工业参与全球化进程创造了良好的政策环境和制度保障。经济全球化实质上是要实现生产要素和资源在全球的自由流动和优化配置，全球化的进程实质上是逐步消除壁垒、开放市场、实现贸易和投资自由化的过程，是降低成本、提高竞争力的过程，是实现利益最大化的过程，需要稳定的、透明的、规范的、可预见的法律法规等制度保障。

29年来，中国始终坚持对外开放的基本国策，汽车工业对外开放度不断提高。加入WTO以来，中国政府认真履行各项承诺，承担应尽的义务，不断开放市场，完善法律法规体系，为人才、技术、货物、资本、管理等生产要素的全球化配置创造了条件。中国汽车工业不仅自身从中获益，也对世界汽车工业的发展作出了重要贡献。具体体现在七个方面。

1.关税大幅下降

中国总体关税水平已经从1992年的43.5%下降到2006年的9%，实际关税水平为6%左右，接近发达国家的关税水平。汽车关税水平逐年大幅下降，截至2006年7月1日，汽车整车关税降至25%，零部件关税降至10%。

2.2005年1月1日起，结束了长达20年的配额制度

凡是符合经营资质的进口经营单位可以无障碍地申领自动进口许可证。

3.调整与WTO规则不相适应的相关产业政策

自加入WTO时起，全面遵守《与贸易有关的知识产权协定》（《TRIPs协定》）和《与贸易有关的投资措施协定》（《TRIMs协定》），修改汽车产业政策，逐步取消生产汽车的类别、类型或车型的限制措施；逐步放开地方政府审批汽车合资企业的权限；放开发动机合资企业的股比限制，允许外资控股；建立统一适用于国产和进口汽车和零部件的法律、法规和标准。

4.服务贸易方面对外资企业进一步开放

从2005年开始对外资放开贸易权。此外，逐步开放汽车辅助分销服务，允许外资非银行金融机构从事汽车消费服务业务，允许外资保险公司经营法定保险业务并逐步放开交通服务、维修服务、货运代理服务等。

5.2005年4月1日起，实施《汽车品牌销售管理办法》

《汽车品牌销售管理办法》的核心是汽车生产企业授权销售，从事汽车品牌销售活动应当先取得汽车生产企业或经其授权的汽车总经销商授权。

6.在国家有关汽车产业贸易政策中，外资企业享受国民待遇

在商务部、国家发改委共同认定的首批160家国家汽车及零部件出口基地企业中，外资企业为61家（其中独资企业5家），占比为38%。

7.保护知识产权工作出台新举措

保护知识产权就是保护创新。中国大力保护知识产权不是因为别人说了什么，而是自己发展的需要。为巩固保护知识产权工作所取得的成果，系统推进、逐步完善各项政策措施，全国保护知识产权办公室编制了《2007年中国保护知识产权行动计划》，从立法、执法、审判、机制建设、宣传、培训教育、国际交流与合作、推进企业知识产权保护、为权利人提供服务、专题研究等10个方面出台276项具体措施。该计划的实行，进一步加大了知识产权保护力度，规范了市场经济秩序，为包括汽车及零部件企业在内的中外企业创造良好的投资经营环境。

二中国汽车市场增长强劲、前景广阔

中国汽车市场增长强劲、前景广阔，中国汽车工业体系完整且具有相当基础，这种市场的高成长性和很强的国际产业承接能力，是中国汽车工业加速国际化的推动力。中国汽车工业经过五十多年的发展，基本建立起了比较完整的汽车工业生产体系，在改革开放政策的推动下，在强大的国内市场激励下，经过汽车业界的共同努力，获得了快速发展，已成为世界汽车第三大生产国，第二大消费市场和第一大潜在市场。市场的高成长性和广阔前景，成为推动中国汽车工业加速国际化的动力。

中国汽车产量在1992年突破100万