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广西公共图书馆人才队伍建设研究探析

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黄艳+甘新+郭媛

[摘要]图书馆是现代公共文化服务体系的重要组成部分，而实现图书馆现代化服务关键在于人才。本文旨在全面、系统地掌握广西公共图书馆人才队伍的现状，分析存在问题，提出对策，有效地推进广西图书馆事业的向前发展。

[关键词]广西；公共图书馆；人才队伍

[]G251.6[文献标志码]B[]1005-6041（2016）05-0061-04

印度著名图书馆学者阮冈纳赞说：“一个图书馆的成败关键因素在于图书馆的工作者。”人才队伍的发展是图书馆事业发展的重要因素之一。特别是在当前国家扶持实施的重点人才工程——边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才计划的有利契机下，如何加强广西公共图书馆人才队伍建设是一个新命题。本文旨在全面、系统地掌握广西公共图书馆人才队伍的现状，分析存在问题和困难，提出有针对性的对策措施，使其能适应公共图书馆现代化发展要求，充分发挥公共图书馆的职能和作用。

1基本现状

截至2014年年底，广西县级以上公共图书馆112个，本文通过调查问卷的方式，主要从从业人数、学历、用人方式、职称、培训经费等方面对广西公共图书馆人才队伍建设总体情况进行分析，认为人才队伍建设整体情况不容乐观，大部分都没有本馆人才队伍建设的发展规划，还存在年龄结构不合理、学历层次差距大、高级职称人才偏低、培训经费紧缺等问题。

图1和图2是在编和聘用人员组成结构，其中显示：在编人员年龄主要集中在36—54岁，且46—54岁年龄段占比重较大；研究生学历较少，仅占4.6%，本科与大专学历人数占比合计将近75%（大专学历占比较大），中专和高中以下学历人员占20.4%。聘用人员35岁以下年轻人较多，但总体而言以高中以下学历为主。从图中可看出：从业在编人员年龄结构偏老化，学历层次不高，但值得庆幸的是，随着年龄的下降学历上升也呈递增的趋势，这也说明了近年来新进人员的素质有了一定的提高；而由于待遇低下、领导不重视图书馆专业技术工作重要性等原因，聘用人员学历较低，高中及以下学历占比重大，多从事传统借还等工作，没有为读者提供高质量服务的能力素质。总体而言，目前的人才队伍年龄结构不合理、学历层次偏低现象严重，难以适应公共图书现代化发展的需要。

图1和图2显示：在编人员中主要以初中级职称人员为主，正高级职称几乎没有，副高级职称仅有少数，且仍有相当部分人员无职称，其中，县级公共图书馆均没有正高职称人员。在有职称的人员中，46—54岁超过半数，约占58%，老龄化程度较高。而聘用人员几乎全部都是无职称人员。这也说明了广西公共图书馆从业人员专业技能水平普遍偏低，而专业技术能平较高的人员年龄老化严重，高精尖人才缺乏，新生力量还没有成长起来。

在调查中发现，广西大部分公共图书馆均没有本馆的人才培养规划，在人才培养经费中（如图5所示），每年1000元/人以下的合计占总比的67.54%，人才培养投入过少。

2存在的问题

2.1人才结构性失衡，不能很好适应图书馆转型发展需要

2.1.1学历层次偏低，专业结构不合理。除了年龄老化是一个大问题外，学历和专业也是公共图书馆存在的一大问题。近年来，图书馆招聘人员门槛提高，通常都要求本科甚至研究生学历，所以广西公共图书馆人员整体学历层次有所提升，大批具有本科以上学历的年轻人进入图书馆工作，呈现学历峰值随着年龄的递减而增高的趋势[1]，但中专以下学历人数仍较多，总体人员学历层次仍偏低，知识储备的短缺使这些学历较低的馆员无法为读者优质高效的服务。此外，复合型人才严重匮乏，特别是缺少具有图书情报专业和其他学科专业背景以及具有一定的外语水平和计算机能力、敏锐的信息捕捉与判断能力的综合型人才[2]，难以适应以文献信息化、数字化为特征的图书馆现代化飞速发展要求。

2.1.2高级职称人员少，高精尖人才缺乏。广西公共图书馆高级职称人员只占总人数的7.02%，且大部分集中在省级图书馆，绝大多数馆员为中级或初级职称，甚至少部分人没有任何职称。学术研究能力差，研究型人才缺乏，工作人员发表论文数量较少，不能积极参与专业课题研究，仍是停留在一般书籍借还等低层次服务阶段，观念也停留在“藏书楼”时代[3]，无法提供学科化、信息化、专题化的文献信息支持与服务，制约了图书馆为广大读者提供更高、更深层次的信息服务，没有充分发挥出图书馆作为文献信息传递、服务的作用。在高精尖人才方面，除了广西壮族自治区图书馆有2位享受国务院政府特殊津贴人员和1位文化部优秀专家以外（均为退休人员），“八桂学者”“特聘专家”“十百千人才”“四个一批文化人才”等方面的优秀专家都没有，而其他图书馆在这一方面更是空白。缺乏在全国有知名度和影响力的专家和学科带头人，难以推动广西的图书馆学专业显著发展，现状堪忧。

2.2人才队伍建设机制不完善，缺乏