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大数据背景下财政补贴精准性研究

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杨晓青徐萌周行健王卫

摘要：财政补贴是现代经济社会之下，国家财政的重要调节手段，它影响着经济生活和社会生活的稳定运行。在大数据背景下，我们通过研究蚌埠市政府的消费券，对财政补贴的现状作出分析。文章沿着理论分析—模型分析—政策建议的逻辑框架进行研究，采用数据分析法，分析消费券发放所引起的消费效应以及“乘数效应”，分析消费券在特殊时代的独特作用以及对疫后经济的推动作用。又针对目前消费券存在的问题，由小见大，在大数据背景下为提升财政补贴精准化水平提出政策建议。

关键词：大数据;消费券;财政补贴精准化;疫后经济

随着国家大数据战略推进实施以及配套政策的贯彻落实，大数据产业发展环境不断优化，社会经济各领域对大数据服务需求进一步增强，使得大数据技术在经济研究领域发挥着愈发重要的作用，同时，作为推进宏观经济平稳运行的重要手段之一的财政补贴的类型也日益多样化，如政府消费券，已成为了防疫成果巩固期间国家推动经济回暖的一项重要手段。

作为一种财政手段，政府消费券体现了政府对国民经济财力的管理，在当下这个时间节点上起着刺激消费、促进经济增长的作用，但其本身也存在着发放形式过于粗放、发放流程存在漏洞等诸多问题。消费券存在替代效应，厂商无法通过生产调整来适应短期的集中消费，或许会滋长滞涨的可能性。

1消费券发放的利弊分析

1.1关于利的分析

（1）消费券为低收入、低消费群体提供了帮扶;

（2）消费券是政府财政补贴的新形式，发放消费券是地方政府在疫情期间及疫后对于受损经济的回暖措施以及对各地区低收入群体的生活保障措施。

（3）拉动内需，为消费者的基本生活提供补贴，同时为厂家吸引更多的消费，引导消费者消费。

1.2关于弊的分析

（1）消费券发放的成本较大，且政府部门财政压力较大;

（2）弹性消费能力有限，替代效应不能有效拉动需求。对于低收入群体来说，食品在他们的消费支出中占据着较大的比重，作为生活必需品，低收入群体对于食品的需求量不会因为收入的增加或减少而发生大的变动，所以从这方面来看，他们的弹性消费能力有限，因而消费券这样一种补贴形式的出现使得他们用券代替了现金，产生替代效应，将本用来消费的钱保存了下来，无法有效拉动内需。

（3）消费券的发放缺乏针对性，没有充分的考虑到群体特征与区域特征，造成大范围消费券的浪费，也削弱了其拉动消费的作用。

（4）乘数效应不明显

乘数=1/（1-MPC），乘数的大小取决于边际消费倾向MPC。MPC越大，对消费的引致效应越大，乘数也就越大。以目前各地发放消费券对于GDP拉动的效果来说，其对GDP的拉动作用并不明显。以蚌埠市GDP为例，即使产生10倍的乘数效果，也不到全年GDP的万分之一，何况消费不可能会有10倍乘数效果。由此，在全国范围内推行消费券补贴政策，整体下来其乘数效应所带来的对GDP的拉动作用也是微乎其微。

2实证分析

2.1相關度分析（SPSS、MATLAB）

我们通过发放问卷获取相关数据，进行如下相关度分析，采用的分析软件为IBMSPSSStatistics24和MATLAB2016B。

具体如下：

选取该数据使用IBMSPSSStatistics24进行相关性分析，使用MATLAB中CFTOOL对该组数据进行相关度二维绘图分析，由图形可得该组数据分布较为均匀，验证了SPSS分析结果。

由分析结果可知：两变量具有非常紧密的正相关性0.930（0.7），且具有显著性。

根据对消费券发放金额以及上半年经济增速的相关度分析，二者的联系密切，消费券的发放及其发放数额对于经济的影响力度较大，根据社会经济形势与需求，发放适度且足量的消费券，可以促进经济增长。

2.2模型估计

为简要地计算财政政策乘数，我们做出如下假设：

（1）私人部门的投资是既定的，即I=I;

（2）货币需求与利率无关，取决于总产出。即：M=KY+M0

则均衡时：Y=（C0+I+btr+NX）/1-b（1-t）+G/1-b（1-t）

此时财政政策乘数即为：K=1/1-b（1-t）

根据上述数据，利用eviews7.0进行回归分析。

从回归分析结果可知拟合效果较好。对应的模型表达式为：

从以上分析及政府财政政策乘数可以看出，政府的政策变化会对经济产生乘数效应。

政府财政补贴作为一种宏观经济的控制手段，它的实施，会对社会经济活动产生深刻的影响。对于政府来说，消费券的大量发放不仅是一种补贴行为，也是政府投资及公共支出的扩大，而该系列财政政策的实施所引起的社会经济一系列的反应以及变化，可以称为财政补贴对社会经济所产生的乘数效应，释放消费活力，也能在一定时间段内增加政府财政收入，最终形成一个经济发展上的良性循环;基于此，政府财政补贴政策形式要严把关，补贴数额要贴合设计需求，以求得到正的乘数效应。

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