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办公用品及低值易耗品管理办法

（征求意见稿）

1.目的

为进一步加强公司办公用品及低值易耗品的管理，严格办公用品的采购、验收、保管和使用程序，控制办公成本，提高公司效益，根据集团公司《办公用品及低值易耗品管理办法（试行）》（绵投控行通〔2014〕1号）文件相关规定，结合公司实际，特制定本办法。

2.适用范围

本办法适用于公司办公用品及低值易耗品采购、验收、保管和使用的管理。

3.定义

3.1本办法中的办公用品是指用于员工个人或公用办公的一次性正常消耗物品，包括：签字笔、铅笔、笔芯、曲别针、大头针、胶水、橡皮、笔记本、稿纸、便笺、信封、胶带、电池、打印纸、铁夹、印油等。

3.2本办法中的低值易耗品是指单位价值在2000元以内或使用年限在一年以下的非一次性消耗物品，包括：计算机耗材、计算器、U盘、移动硬盘、订书机、剪刀、档案盒、文件袋、文件夹、文件柜、电源插座、电话机、办公桌椅、垃圾桶等。

4.管理原则

4.1实行统筹安排、集中采购、预算控制、节约使用的原则。

4.2实行采购与保管相分离的原则。

4.3实行采购事前审批、领用登记的制度。

5.管理部门及其职责

5.1行政部为公司办公用品及低值易耗品的归口管理部门，具体负责下列工作：

5.1.1负责审核各部门的办公用品及低值易耗品年度采购计划并予以汇总，制订年度费用计划；

5.1.2负责审核各部门的办公用品及低值易耗品申请，定期编制采购计划；

5.1.3负责办公用品及低值易耗品的采购、实物管理和发放，做好验收、清点、登记、建帐工作；

5.1.4负责监督各部门办公用品及低值易耗品的使用情况。

5.2财务部是办公用品及低值易耗品管理的监管部门，具体负责下列工作：

5.2.1根据行政部提出的办公用品及低值易耗品年度费用计划，结合当年公司费用预算进行审核；

5.2.2负责对办公用品及低值易耗品的采购预算进行审核；

5.2.3负责办理资金结算。

5.3公司员工为办公用品及低值易耗品的使用人及管理人，负有直接保管责任，应按规定领用、保管办公用品及低值易耗品。

6.计划的编制和审批

6.1各部门应在每年12月，根据部门工作需要预测次年办公用品及低值易耗品的需用种类、数量，并编制年度需用计划，经主管领导审核后报行政部审查。

6.2行政部汇总各部门年度需求计划，盘点办公用品及低值易耗品库存情况，结合当年实际用量，预测下一年度需用数量，并预计市场价格，编制下一年度的办公用品及低值易耗品年度费用预算，交总经理审核后报财务部。

6.3各部门指定专人收集部门月度使用需求，填写部门《办公用品及低值易耗品申请单》，于每月5日前经部门负责人审核后报行政部，由行政部采购人员汇总后，根据库存实际情况，编制《办公用品及低值易耗品采购单》，报财务审核费用预算，总经理审批后，按规定进行采购。

7.办公用品及低值易耗品的采购

7.1办公用品及低值易耗品的采购，统一由行政部专人负责办理，其他部门和个人不得擅自购买，如擅自购买不予报销。对于专业性较强的办公用品可由申请部门和行政部共同采购。

7.2采购人员必须按照已办理审批手续的采购单定期进行采购，不得无计划采购。若确因业务需要进行零星采购时，可根据审批后的《办公用品及低值易耗品申请单》进行采购。

7.3行政部应根据公司实际情况，采购一定数量的办公用品交保管员保管，作为备用物资。

7.4行政部采购办公用品及低值易耗品时，原则上实行定点采购的原则，按统一、择优的原则经筛选确定固定主要供应商，便于维修服务和结算。同时，建立相应的供应商库，并定期做好评估工作。供应商的选择可参照集团招投标相关办法执行。采购人员采购物品时须亲自看货、验货，保证物品质量。

7.5所采购的办公用品及低值易耗品到货后，由行政部采购人员、保管员按送货单进行验收，对名称、规格、数量、单价、金额、质量核实无误后，采购人在送货单上签字验收，然后将送货联归类留存。

7.6采购的物品由采购人员交保管员验收后方可入库，入库时，保管员应根据采购单的项目认真清点所要入库物品的数量，并检查好物品的规格、质量，做到数量、规格、品种准确无误，质量完好，并按所购物品名称、供应商、数量、规格、品种、价格等做好入库登记，同采购人员一同在《办公用品及低值易耗品入库登记表》上签字确认。对劣质品、有质量问题或未按计划要求购买的物品均有权拒绝入库。未办理入库手续的，财务部不予报销。

7.7采购人员在采购过程中要遵守采购纪律。

7.7.1参与采购的工作人员，不准收取供应商任何名目的“中介费”、“好处费”；不准在供应商处报销任何费用；不准损害公司利益，徇私舞弊，为对方谋取不正当利益。

7.7.2物品采购过程中发生的“折扣”、“让利”等款项，应首先用于降低采购价格，确属难以