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建设项目工程变更的原因与管理措施研究

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摘要：工程项目建设周期长，涉及的利益方多，在工程项目实施过程中，由于前期勘察设计、外界条件的变化、施工工艺方面、业主要求改变等都可能涉及工程变更。而若想确保建设项目可以完成既定目标，就一定要采取合理的管理方法来控制工程变更的情况。本文首先阐述了建设项目工程变更中存在的各项风险，然后分析了出现工程变更的主要原因，最后提出了建设项目工程变更的管理措施，以供参考。

关键词：建设项目；工程变更；管理措施

1、建设项目工程变更中存在的各项风险

1.1产生风险的主动性因素

在开展建设项目工程施工时，若施工技术方面存在着一定风险与不确定性，将直接会导致整个工程项目产生变更风险，同时这也是引发工程出现变更风险的最主要原因。在进行建筑工程施工方案的选择上，由于施工技术所造成的风险表现在多个方面中，例如对建设项目的实际勘察、工程施工方案设计、建设工程的施工监管等原因。若施工单位未重视起严格技选标准，并选取全数，导致工程设计质量及深度出现了一定偏差，最终形成变更风险，影响整体工程建设的顺利开展。其次，经济变更风险也是导致建设项目工程发生变更风险的主要影响因素，由于工程项目在成本投资时受到阻碍，导致产生了变更风险。同时，若相关管理部门工作责任意识较差，未重视起对工程建设项目的支持力度，市场动荡导致原材料价涨等，都会造成建设项目工程产生变更风险。

1.2自然因素无法认为把控

由于建设项目施工现场处于露天环境中，自然因素法得到人把控，例如出现台风、暴雨、地质灾害等性因素，对建设工程项目带来一定的影响与经济损失，工程项目受到种种外界因素影响导致其出现了危险，属于被动风险。

2、出现工程变更的主要原因

出现工程项目变更的原因有很多，达到总体规划，小到细枝末节，而主要的原因以三点最为突出：一是设计单位与建设单位建设意图不一致；二是图纸会审制度落实不到位；三是工程变更管理不到位。这三方面原因是导致工程变更的主要原因，要解决工程变更的控制问题，还需要从这三方面入手。

2.1设计与建设单位意图不一致

设计图纸是工程项目施工的重要依据，一般所有的工程项目施工都会按照设计单位给出的设计进行比照施工。正是由于工程项目的施工具有周密性、繁琐性、逻辑性等特点，所以工程设计的任何一点不合理与不科学都会导致工程变更的出现。设计与建设单位意图不一致出现的原因大致有两点：一是建设单位提出的设计意见以及设计委托书不具体、不明确，从而致使建设单位意图未能在设计图纸上得到充分体现。二是设计单位专业配套设计图不精细，设计人员技术水平有限，从而导致设计单位与建设单位可能出现项目建设意图不一致的现象发生。

2.2图纸会审制度落实不到位

项目工程的设计图纸一般在项目正式动工前需要建设单位联合五方进行图纸会审，目的是审核图纸的科学可行性和正确性，为工程项目建设的后期工作做好全面准备。从我国现在的工程项目建设情况来看，大部分工程项目未落实图纸会审协商制度，而是单方面相信设计方，让设计方全权负责。这样一来，就容易出现图纸中的施工要求、施工规模与现实不符的情况发生，进而影响对工程项目成本投入的总体把握，最终给工程项目的建设与发展带来巨大阻碍。

2.3工程变更管理不到位

由于工程项目管理人员频繁变动、管理制度松散等原因，工程项目变更往往出现管理不到位、责任不落实的现象。另外，工程管理人员专业性不高、责任意识不强、工程变更制度不健全也有可能是导致工程管理不到位的原因。因此，工程变更管理不到位是工程变更出现的原因之一，其不仅给工程项目建设带来重大影响，而且造成工程项目建设成本的不断提高，进而给项目建设单位带来巨大的经济损失。

3建设项目工程变更的管理措施

由于建筑工程的变更具有一部分的不可避免性，所以，建设施工单位在项目施工的过程中应不断提高自身的建设水平，及时了解各种工程变更的原因，从而根据工程变更的成因采取相应的措施，进而有效控制恶性的工程变更。

3.1加强人员管理和培训

工程施工中人员管理是最为重要的环节，工程的施工质量、施工进度和施工技术的运用等都取决于施工人员、管理人员和监理人员。为此，需要加强人员培训，开设施工人员培训制度。在施工人员的选择上，尽可能的选择一些高素质的施工人员，当然，实际工程施工中很难确保所有的施工人员都是高素质的人员，在建筑工程量较大时，施工人员的雇佣成本高，雇佣的施工人员也会参差不齐，建筑施工单位需要加强对这些施工人员的培训，增强他们的施工技术和综合素质，更好地保障工程的施工安全和施工质量。

3.2加强建筑工程管理的监管力度

工程监管力度的加强需要从不同方面来实施，首先要加强建筑单位施工质量的监管，其次是要加强先进施工管理技术的应用，最后应该不断完善施