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湖南交通运输发展情况及展望
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一2017年交通运输主要工作
2017年,在省委、省政府的坚强领导和交通运输部的大力支持下,省交通运输厅党组紧紧围绕“建设人民满意交通”总要求,团结带领全省交通运输系统广大干部职工,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,妥善化解重大难题、重大挑战、重大风险,圆满完成全年各项目标任务,推动全省交通运输事业发展迈上了新台阶。
(一)服务经济发展能力持续增强
2017年完成交通固定资产投资803.72亿元,超额完成年度投资任务,为全省稳增长做出积极贡献。新开工高速公路400公里,永吉、益娄、武靖、张桑、炎汝扫尾段等5条(段)高速公路建成通车,全省高速公路新增通车里程340.97公里,通车总里程达6419公里,跻身全国前五。新改建干线公路1108.09公里。农村公路提质改造13320.99公里,完成安防工程14810.8公里,实施危桥改造1239座,均超额完成年度目标任务。建成农村客运招呼站3000个。深入开展“四好农村路”建设,长沙县获评全国示范县。湘江二级航道二期工程、沅水浦市至常德航道建设工程等水运重大项目稳步推进。外联内畅的开放型交通网络格局更加完善。项目规划计划管理更加科学,部省交通发展战略合作协议顺利签订,“十三五”规划中期调整稳步推进,“十三五”规划内项目前期工作全面启动,发展后劲不断增强。
(二)交通运输保障水平明显提高
公路水路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别完成10.19亿人次、529.65亿人公里、22.19亿吨、3487.13亿吨公里,集装箱吞吐量59.43万标箱。圆满完成重大节假日、重点时段运输保障任务,节假日高速公路拥堵问题有效缓解,特别是面对历史罕见的洪涝灾害,交通运输系统主动作为,有力保障了全省公路水路交通畅通,得到部省充分肯定和社会各界一致好评。物流业“降本增效”成效明显,降低社会成本48.12亿元。城乡运输服务协调发展,新增通客车建制村595个,建制村通客车率达98.88%。全面完成省际市际客运班线实名制售票和验票工作。充分利用油补政策引导城乡公交优先发展。运输领域试点工作有序开展,完成常德、娄底、张家界全国第三批公交都市创建申报,启动嘉禾县、湘潭县全国城乡交通运输一体化示范县建设,深入推进第一批无车承运人试点,成功申报岳阳城陵矶新港多式联运试点项目。
(三)交通扶贫攻坚取得阶段成效
坚决落实部省共建协议和交通扶贫支持政策,继续对贫困地区交通建设投入实行倾斜,51个贫困县完成交通投资338.89亿元,占全省交通投资的42%。贫困地区交通运输条件进一步改善,新增高速公路通车里程235公里,古丈、桑植、绥宁、城步等4个县实现30分钟上高速公路;新改建干线公路663公里、农村公路7501公里、客货运站场12个,建成农村客运招呼站1276个。在省委、省政府的大力支持下,实施25户/100人以上自然村通水泥(沥青)路建设,12个2017年拟脱贫摘帽贫困县率先启动建设。积极探索推行“交通扶贫+特色产业”“交通扶贫+电商”“交通扶贫+乡村旅游”等扶贫新模式,交通扶贫攻坚先行引领作用进一步凸显。
(四)重点领域改革有力有序推进
一是高速公路管理体制改革取得重大突破。坚决落实省委、省政府工作部署,省高速公路管理局整体转企,省高速公路集团正按现代企业制度抓紧组建,改革后高速公路建设运营管理平稳有序。二是“放管服”改革取得新进展。行政审批事项由45项精简到18项。所有行政许可和公共服务事项全部进入省“互联网+政务服务”一体化平台。行权履责形成“三清单七目录一平台”格局。三是新业态管理日趋规范。12个市出台网约车相关政策,长沙市颁发首批《网络预约出租汽车经营许可证》,共享单车、共享汽车管理不断加强。四是交通项目监管机制不断创新。马安、益南高速公路项目建设管理体制改革形成试点经验,高速公路项目设计施工总承包模式在龙琅、祁常、江杉等项目全面铺开。五是综合交通运输协调机制加快完善。省综合交通运输工作领导小组正式成立,初步构建统筹协调推进综合交通枢纽体系建设的良好格局。六是创新驾培服务模式。全省730所驾培机构提供“计时收费、先培后付”服务,覆盖率达82%。
(五)交通管理服务不断提质升级
一是“两保一优一树”活动扎实开展。高速公路安全保障和疏堵保畅能力不断增强,管理服务水平持续提升,尤其是通过全面开展服务区污水治理,强力推进服务区“厕所革命”,完成13个样板示范项目建设,服务区形象明显好转。湖南高速公路花垣、湘潭、长沙、珠山等四家服务区获“全国百佳示范服务区”荣誉称号。二是建设市场监管取得实效。全面启动益马高速、湘江二级航道二期工程等省级品质工程示范创建。全面推进电子招投标,加大围标、串标
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