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城市防洪减灾调研报告

1基本情况

诸城市地势南高北低，东西高中间低，呈簸箕状。地面海拔在19?679m。南部是绵延起伏呈东北、西南走向的低山丘陵，间有若干谷状盆地，面积298.6km2，占总面积的13.7%。南部是绵延起伏呈东北、西南走向的低山丘陵，间有若干谷状盆地，面积298.6km2，占总面积的13.7%。中部向北潍、渠河沿岸，多为波状河谷平原和少量洼地，中有残丘分布，面积1138.9km2，占总面积的52.8%。其余为丘陵间平原地带，面积731.1km2，占总面积的33.5%。全市有较大河流21条，其中潍河最大，纵贯全市，自成一系，除东南、东北少数部分地区属吉利河、胶河流域外，其余地区均为潍河流域。现有6座大中型水库，110座小型水库，1411座塘坝，311座拦河闸。

2洪涝灾害

2.1历史灾害

1914年春无雨，到5月连续降雨四十多天。7月19日发大水，庄稼全部涝死，房屋倒塌，冲走许多东西，潍河两岸一片汪洋，两天才消下去。1938年7月上旬，涝灾。大部村庄萧条冷落，满目凄凉，群众离乡背井，逃荒要饭饿死者不计其数。1953年8月上旬，雨量之大，数年所未有，牛石山上的大石，被水冲走很多，河流决口，遍地积水。1964年7月中旬，暴雨，雨急量大，洪水暴发，低洼地区积水。其中，诸城市近现代历史上发生的最严重最典型的洪涝灾害有两次：

1974年8月13日，全县（诸城市于1985年7月1日撤县建市）突降特大暴雨，平均降雨250mm，最大降雨498mm，全县水库全部溢洪，三里庄水库流量420m3/s，潍河最大流量5100m3/s。城区大部分被淹没，水灾发生后，中央、省、地及济南部队负责同志深入灾区慰问群众，人民解放军抽调人员及各类物资支援灾区，并从武汉、天津调橡皮船40只抢险救灾。

1999年8月12日，全市突降特大暴雨，全市平均降雨351.8mm，暴雨中心的三里水库点雨量高达720.5mm，三里庄水库在10小时内拦截洪量2000万m3，由于水位急剧上升，三里庄水库5000m西副坝，有3000m出现大小不等的裂缝，有5处管涌，29处塌陷和滑坡。为保住大坝，使城区免受灭顶之灾，三里庄水库闸门全开，向扶淇河泄洪，与此同时，潍河洪峰到达城区，城内的积水无法排出，城区几乎全部受淹，造成直接经济损失6.4亿元。

2.2成因及防洪特点

诸城市洪涝灾害的成因主要是暴雨洪水。城区所处的地理位置极为特殊，潍河由西至东穿过城区，扶淇河由南至北并在城区汇入潍河，坐落在于扶淇河上的三里庄水库距市中心仅1.5km，是一座典型的头顶水库。在雨季，潍河和扶淇河的洪峰往往同时到达城区，对城区造成极大的威胁。

3防洪减灾精品工程

经过多年的建设，以潍河、扶淇河、铁沟河为主的城区排水系统基本上形成网络，并发挥很好的作用。

扶淇河综合治理工程于1993年底完成，治理河道5km，与潍河国家水利风景区相呼应，成为城区一大景观。

三里庄水库除险加固工程于1999底动工，现已完成，加固主坝1条，长410m，坝顶宽15m，坝顶高程76.5m，最大坝高18.5m。西副坝长5000m，坝顶宽14m，坝顶高程76.5m，最大坝高15.06m，建成坝顶防浪墙2830m，对原溢洪闸进行了维修改造，更换了超期服役的钢闸门，加固了交通桥。

潍河城区段综合治理工程，于2001年底动工，治理河道20公里。潍河城区段大堤由原来的5m拓宽到10m，防洪标准由原来的二十年一遇提高到五十年一遇，洪峰流量3850m3/s，一般河宽350m-400m，最宽处达1000m，最深处达5m。扩大水域面积421亩，形成5600亩水域和2250亩绿地，蓄水总量达2000万方，相当于两座中型水库。风景区内观光平台、音乐广场、自然堆石、游艇帆船、休闲广场、儿童乐园等景观相映成趣，乔木、灌木、草坪合理搭配，春夏秋冬景色各异，与城区三里庄水库1.1万亩水面、扶淇河5公里龙型河道、600亩水域、525亩绿地及龙塔、恐龙公园、恐龙博物馆、经济开发区、玉山公园、大舜苑等联体成为恢弘景观群，进一步提升城市品位和档次。目前，城区水域面积已发展到1.72万亩，占城区总面积的31.8%，真正发挥出“城市之肾”作用，贯穿“以人为本、人水和谐”治水理念，2006年被评为国家级水利风景区，2007年被评为国家aaa级旅游景区。下步主要是发挥水在生态系统中的重要作用，在风景区横向、纵向延伸和增值土地开发上作文章。将潍河枳沟至古县拦河闸间的50公里河道纳入统一规划，建设“百里水上画廊”。主要内容是改建栗元、拙村、道明、古县4座拦河闸。硬化风景区两岸堤顶路。目前拙村拦河闸已完工投入运行，栗元、道明橡胶坝正在建设中，计划年内完工，风景区两岸堤顶路硬化完成。

4城市防洪存在的问题

4.1排水系统设计建设无水文依据