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公路施工中关于财务风险管理的探析

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刘平

【摘要】公路施工中的财务风险管理具有非常重要的作用，不仅关系到公路施工过程中的成本控制问题，还关系到施工组织各项工作的顺利进行。本文主要论述了公路施工过程中所存在的主要财务风险，并提出了进行财务风险管理的有效途径，以期能够为相关的实践提供些许理论基础。

【关键词】公路施工；财务风险；影响；管理作用

目前，在公路施工的建设中，依然存在很多财务管理方面的问题，例如决算超预算、预算超概算、概算超估算等等，导致这些现象产生的原因主要是公路施工项目的投资没有得到很好地利用，造成了很大的资金缺口，以至于影响了公路整体的建设。在公路项目的建设过程中，也会存在一些客观的原因给财务管理工作增加一定的难度。

1.公路施工中存在的财务风险和影响

随着经济的发展，市场竞争越来越激烈，很多企业都会存在管理上的漏洞，尤其是在财务方面。公路工程的施工中由于种种原因会潜藏着一定的财务风险，主要体现在以下几个方面：

责任合同的管理在公路施工的管理中经常不被重视，是一项比较薄弱的管理环节。公路施工单位的总体目标往往是非常明确的，但是每一层级实施起来的效果却常常和总体目标有些偏差，特别在合同的管理上，例如内部的责任合同的签订时间不确定，有些合同的签订与公路工程的施工不同步，还有一些问题是合同内容的规定不明确，责任和义务的划分比较模糊，责任指标不能够在规定的时间内到位，公路工程的建设成本的控制能力明显不足，在成本的节约方面，力度不够。对财务收支计划也没有进行科学完整地制定，公路施工项目产值统计的空间比较大，这就给债权的管理带来了更多的困难。

公路施工单位财务管理中存在着责任承包的风险，现阶段看来也非常地普遍。在某种程度上说，施工组织单位要履行施工合同条款的规定，承担一定的法律责任和义务，这样才能保证各项工作有章可循。现行的项目承包模式之下，一般是施工单位非独立法人的项目部或者分公司、或者承包人来充当合同的履行者和实施者，虽然在事实上，施工单位同项目部或者承包个人签订内部的协议，看似协议的履行者要承担相应的法律责任和义务，其实却逃避了法律责任，而且这种协议在法律上是不被认可的，因为这样会促使公路施工单位以包代管，在无形中，施工单位扩大了项目部和承包人的自主权，在利益的驱使下，很容易造成财务管理方面的漏洞，如果施工单位对其管理不善，则会带来更大的损失。

很多公路施工单位的财务部门和工作人员对财务风险的管理意识非常淡泊，通常认为只要将会计核算工作做到位、将资金进行妥善管理就万事大吉了，没有必要考虑风险。这种缺乏远见的思想会影响施工单位的可持续发展。风险意识可以帮助企业规避一些不必要的麻烦，不至于导致片面性的财务行为的产生。这正像融资往往是公路施工单位在某一时间段内解决资金问题的最佳方式，但也会成为一种负担，所以不充分考虑后果地进行融资也会使施工单位的财务管理陷入两难的境地。很多施工单位在财务管理中所负债的金额太高，资金结构的管理业存在很多问题，财务管理在本质上与债务管理基本相同，导致公路施工单位的财务负担非常沉重，业不具备足够的偿还能力，巨大的财务风险会对公路施工的安全与质量造成严重的影响。

2.财务风险管理的作用

2.1财务计划管理的作用

公路施工单位的财务管理对整个施工组织有着举足轻重的地位和影响，是一切管理工作的中心点，而做好财务的计划管理是财务管理的重要环节，也是提高财务风险管理意识的基础，风险管理要求制定出明确的计划，认真严谨分析相关的财务资料，结合实际的经济技术条件，有效地对施工过程中的各项财务指标进行科学地估计和评价，在风险管理之下，可以更加快捷和高效地寻找到对施工单位的财务状况起着重要促进作用的渠道和节约的方式。单位进行财务预测的主要内容有经营预测、资金预测、成本预测、利润预测。需要注意的问题是财务计划通常以货币德形式全方位地反映出在计划时间之内实施生产活动所需要的所有资金状况，同时估计出施工单位所获得的经济效益。

2.2财务控制管理的作用

施工单位进行财务风险管理可以提高财务控制管理的水平，这也能够确保公路施工单位各项财务活动能够按照计划进行。财务控制的前提是要强化对基础工作的控制和管理，内容包括不断完善施工的原始记录，提高单位内部的核算水平，有效组织和落实各项财务计划，以期能够达到预定的目的，在这一过程中，要以提高施工效率、减少成本的支出、保证施工安全为中心内容。随后根据每一项财务指标具体的完成情况，对整体管理的效益做出有效的评价，这样就为财务决策提供了可靠的依据，确保施工单位的财务收支可以达到平衡的状态，优化资金的分配结构，从而保证施工活动可以顺利进行。

2.3财务监督管理的作用

实施风险管理可以对财务的管理起到必要的监督作用。施工单位的资金分配活动如果没有有效的监督管理就会出现资金分