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《市政公用工程管理与实务》案例分析

《市政公用工程治理与实务》案例分析（一）

［背景材料］

1.2001年4月某日上午，某高压电器研究所合成回路试验大厅工

程施工现场，发生一起脚手架坍塌事故：在没有施工治理人员交底和指导

的情形下，8名工人在脚手架平台面上东北角拆卸成梱网架杠杆时，产生振

动和偏载，东北角一侧脚手架弯曲变形，发生倒塌，8人坠落，其中7人死

亡，1人重伤。[咨询题]项目安全操纵的重点在本工程事故中，分不指哪

些重点？

[分析]本案例应从施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作

业环境的不安全因素和治理缺陷等三个重点方面去分析工程事故中安全隐

患所在。

[背景材料]

2.2001年7月，某市一世纪花园工地，某施工分公司副经理直截

了当安排工人利用立即拆除的物料提升机进行落水管的安装工作。4名未经

安全教育的作业人员从建筑物内17层进入该物料提升机吊篮，在未采取任

何安全措施的情形下工作，当安装至12层时，4人边安装边让卷扬机司机

将吊篮再提升一点，在司机启动电动机提升吊篮时，钢丝绳突然断开，发

生高处坠落事故，3人死亡1人重伤。

[咨询题]该安全事故处理应遵循什么原则？

[分析]安全事故处理应遵循四个不放过原则。此事故应从事故缘

故、事故责任者和职员没有受到过安全教育、事前没有防止和事后责任者

应受到处理等方面抓住不放的原则进行分析。

[背景材料]

3.某桥梁工程，主梁浇筑完成后，在拆除满堂支架的过程中，发生

支架局部倒塌伤人事故。

[咨询题]事故发生后应如何进行处理？

[分析]按照安全事故处理程序的有关规定，事故发生后，为了最

大限度减少事故造成的伤亡和缺失、分析事故缘故、最有效地杜绝今后事

故隐患，应快速报告政府主管部门、快速抢救排险并爱护现场，组织专门

人员调查事故缘故和提出调查报告，进行分析。

[背景材料]

4.某承包商通过了某道路工程的资格预审，并从业主那儿购买了招

标文件，工程的打算工期为六个月。按照踏勘现场和业主答疑，开始编制

投标文件的施工组织设计。初步确定以下几项工作：施工方案的确定、施

工进度打算、施工现场平面布置、各种资源需要量及其供应。由于现场场

地狭小，无法合理地安排临时设施，经调查周边只有专门少能够租用的临

时房屋，但在施工范畴内有几间需要拆除的房屋，房屋位于施工现场的一

端。

[咨询题]（1）招标文件规定临时设施需要单独报价，单位为元，

数量为1.按照现场情形，如何布置和安排才能最大限度地降低此部分费用？

（2）临时设施中哪些内容在报价时需要考虑？

[分析]（1）由于无法统一安排临时房屋，能够考虑在施工的前期

利用未拆除的房屋作为临时用房，外租部分房屋。拆迁房屋在施工现场一

端，不阻碍总的进度安排，安排施工打算时可考虑最后施工，也能够按照

运算需要的临时建筑的面积，前期外租和使用拆迁房屋，在施工后期，将

临时建筑搭建在已完成的路面上，退掉租用的房屋，拆除占用场地的房屋。

发生的费用能够通过运算确定，并作为报价的依据之一。

（2）临时设施要紧有临时搅拌站、加工厂、材料与构件堆放场，

临时路、水、电，治理及施工用房等。在报价中需要考虑的有临时用房，

临时路、水、电以及需要另外增加的占地费。

[背景材料]

5.某桥梁工程，承包单位为A，A将桥梁下部结构的桩基施工分包

给B单位，B单位按照工程量、施工方案以及打算投入的工、料、机编制

了桩基施工进度打算，A单位发觉B编制的桩基施工进度打算会严峻拖后

工程总工期。

[咨询题]如何会显现这种情形的？如何和谐桩基进度与总进度关

系。

[分析]分析本案例应抓住分包项目施工进度打算必须依据承包方

的施工总进度打算进行编制，承包方必须将分包方的分包项目施工进度打

算纳入总进度的操纵范畴，总包单位分包单位之间应相互和谐，处理好进

度执行过程中的有关关系。本题中A单位是否以其总进度打算对B分包单

位提出进度要求，B分包单位是否以总进度打算为编制分包项目施工进度

打算的依据，由此分析产生这种情形的缘故。A单位应与