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工程量清单模式下建筑造价管控建议解析

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汤善彬沈能

摘要：为了更加合理、准确地把控工程造价成本，使用清单计价模式能够对建筑工程中的造价成本进行有效管控，使建筑工程项目的管理效益得到提升。近几年来，清单计价模式在建筑企业逐渐得到广泛应用，它能够帮助建筑企业实现决策、设计、招投标、施工等阶段的工程造价控制。本文将重点分析清单计价模式对工程造价的影响，对清单计价模式下的工程造价控制进行探讨，有助于提高工程造价控制的质量和效率。

关键词：建筑工程;造价管理;工程量清单

在建筑项目开展中，工程造价管理一直是其中的重点，前些年，我国的建筑部门发布了工程量清单计价规范，这个规范的提出，给工程量清单计价模式下的工程造价管理工作提供了一个统一的标准，有效地推动了这项工作的进步，许多的工程项目都在积极地采用这种计价模式，目的就是为了提升工程造价管理工作的效果，减少企业在工程项目中的资金收益。

一、清单计价模式下的工程造价影响

（一）能将市场经济变化展示出来

对于工程项目来说，由于自身具备商品性质，在市场经济影响下，传统定额计价模式会导致建筑项目价格容易出现变化。为此，政府部门为了把控建筑市场行情，在传统定额计价模式的基础上进行了改变，编制了工程量清单计价模式，这种计价方式能够根据当地市场行情，将人工、材料、机械等价格变化表示出来。

（二）有利于把控造价成本，促进企业公平竞争

清单计价模式能够更好、更直观地将建筑工程项目中消耗的直接费用、间接费用、措施费用展示出来，有利于承发包单位清楚地了解工程造价，从而根据企业自身的发展现状编制工程量清单，实现工程造价的有效把控，有利于促进承发包单位的公平竞争。

（三）能实现资金的合理管控

业主能够直接根据施工单位完成的工程数量和施工单位投标清单的单价，确定工程进度款的拨付。当工程竣工后，能够直接根据设计变更和工程数量的增减来确定最终的工程造价。过去，业主使用施工图预算定额计价模式进行造价管理时，对因设计变更、工程数量增减引起的工程造价变化不敏感，往往等到工程竣工后才会知道。而采用工程量清单计价方式，则能够一目了然地掌握工程造价的变化情况，可以自行根据投资金额，决定是否需要变更或者优化方案。

（四）有助于招投标的发展

对于项目单位来说，过去使用的清单计价模式已经无法满足现代建设项目的造價需求。为了保证建设市场的发展，政府部门实施了招投标管理模式，以保证承发包单位能够公平、公正地承发包项目。因此，数据计算是否准确和保密工作是否完善，直接影响招投标工作是否能够公平、公正地进行。清单计价模式可以淡化标底，控制最高报价或者最低报价，投标人可以自行报价，有效地增加了投标报价的透明度，展现出了招投标的公平、公正、公开的“三公”原则。

（五）能实现风险的合理分担

对于建筑企业来说，无论是建设单位还是施工单位，都承担着各自的风险，而使用清单计价模式能够帮助双方单位确定各自的权利、义务、责任。施工单位会直接根据合同内容履行相关责任权利。建设单位则会根据施工合同对工程项目建设过程中发生的工程量变更或者设计变更履行相关责任权利。

二、工程量清单模式下的建筑造价管控建议

（一）将控制成本作为工作重心

基于工程量清单模式出发，建筑造价管控的实现，要明确工作重心，加强建筑成本控制，从项目材料价格、数量以及人工成本等方面入手，要保证成本控制的全过程化和全方位化，切不可忽视整体而单独强调某一环节。

（二）保证招投标中，合理报价，精准审核

在建筑工程招投标工作控制过程中，要坚持公正合理的原则，制定相关工作制度，为招投标的实施提供支持，保证工程造价的全面性与科学性，坚决不可出现以权谋私的情况。

（三）合同约定建立台账

在合同约定阶段，基于工程量清单模式出发，需要发挥中标承包商与业主的积极作用，基于合同约定建立工程量控制计算台账，中标承包商结合建筑工程项目实际情况对计算台账进行更新和审核，保证操作的实时性和有效性，错误出现几率也得以降低。对于业主来说，需要就合同建立保障机制，就建筑工程项目实际情况进行综合分析，与中标承包商就合同做出约定，一旦建筑工程项目意外情况出现，彼此积极配合能够对意外情况进行有效处理，从而促进建筑工程项目建设的顺利进行，确保建筑造价管控的有效性。

（四）合同调价分析索赔

在建筑工程项目建设中，一旦工程变更出现，需要就合同进行调价，在这一方面，以所建立工程量数据为支持，对台账进行实时化的计算与控制，对调价方案进行科学分析。业主方要建立索赔应对机制，对合同调价中问题进行合理化处理，对索赔进行科学合理的预防，以确保工程量清单模式下建筑造价管控得到规范化落实。

（五）工程支付避免拖欠

在工程项目施工过程中，若业主并未依照合同约定对款项和费用进行拨付和支付，或者存在拖欠或者超期支付的情况，则势必会影响建筑工程项目