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合肥市加快打造城乡融合发展路径探究-

-以庐江为例

摘要：城乡融合发展是当前中国社会经济发展的重要课题，也是实现可持续

发展目标的关键之一。城市化进程的快速推进，给城乡发展带来了新的机遇和挑

战。在这个背景下，加快城乡融合发展，是实现区域协调发展、促进农民增收、

提高城乡居民生活质量的重要途径。本文以庐江县为研究对象，旨在探讨合肥市

如何加快打造城乡融合发展的路径，并为其他地区提供有价值的借鉴。

关键词：城乡融合发展庐江县政府治理

一、庐江县城乡融合发展的现状

（一）加强基础设施建设，综合实力跨上新台阶

2022年，全年大建设项目开工281个，完成投资112.3亿元。2022年实现

地区生产总值601.5亿元。工业经济取得新成就。2022年实现规上工业总产值

407.2亿元。创新能力达到新水平。2022年全县实现高新技术产业增加值42.4

亿元，同比增长120.9%，位列全市第1位。

（二）城乡协同加速推进

深入推进“两强一增”行动计划。持续提高财政衔接补助资金用于产业发展

的比重，促进产业提档升级。加大涉农“双招双引”力度，注重以镇为单元谋划

产业发展，鼓励联村联镇发展壮大乡村特色产业。突出农旅富民，三产经济呈现

新气象。

（三）城乡幸福指数攀升

全县脱贫人口、监测对象务工就业规模保持总体稳定。开展百村扶智乡村振

兴科技帮扶行动。保持乡村振兴系统队伍稳定。开展消费帮扶月主题活动。建立

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社会救助主动发现监测预警机制。严格落实“双减”政策，课后服务实现全覆盖。

丰富群众体育场所，举办全民健身运动会。强化安全隐患排查整治，安全生产事

故起数、亡人数实现双下降。严打违法犯罪，电诈警情、可防性案件发案数持续

下降。

（四）城乡生态持续改善

深入践行“两山理念”，全面打响碧水、蓝天、净土保卫战。加强涉重涉化

等行业企业污染防治工作。建立健全三级“林长制”体系，成功获批“国家园林”

县城。

二、当前庐江县融合发展中存在的问题

（一）城乡要素流动不够顺畅，城乡产业支撑不足

当前庐江城乡要素市场分割，流动主要表现为从农村向城市的单向流动，城

镇要素向农村流动不畅。从资金的城乡流动状况看，农村资金流向城镇的规模远

远大于城镇资金流向农村的规模。在人口流动方面，乡村对人才的吸引力较低，

劳动力外流严重。农村仍以传统产业为主，农业产业化缺乏龙头企业，因此，在

城乡一体化发展中提供产业支撑仍然不足。

（二）城乡基础设施建设不均衡

从大体的情况看，绝大多数村庄现状布局不太合理，不够协调，分散无序，

无法形成集聚效应。道路维修力度不够。农村河道淤塞退化，水污染，直接危害

农民生活用水。垃圾随意倾倒，脏、乱、差情况严重。基础设施和公共服务设施

不足。

（三）文化生活融合方面有危机

城市的交往方式、文化娱乐生活方式和消费结构等都与农村有很大的区别。

农民的社交活动匮乏，难以实现与本地市民的互动。农村人难以彻底适应城市文

化,文化的冲击易造成生活方式、文化心理和价值观念的错位,出现矛盾自卑的边

缘化心理。

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三、庐江县加快城乡融合发展路径

城乡融合发展既包括城也包括乡，需要以人为核心的新型城