关于配电运检标准化管理的探索与实践.docx

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关于配电运检标准化管理的探索与实践

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摘要：随着国民经济的快速发展，配电网整体规模的不断扩大，传统的检修运行管理模式已渐显其弊端。基于“三集五大”体系建设需求，调整专业管理模式，改变传统由操作班组负责设备倒闸操作和运行班组负责设备巡视、维护检修的专业分工负责制的生产组织方式，通过明确职能部门权责分工，整合班组业务配电运维班组统一管理线路巡视、运行维护、设备倒闸操作、维护类检修等业务，加强操作能力，提高检修效率，增强电网运行可靠性的目标。

关键词：配电；专业管理；运检标准化

引言

现代企业管理的基础工作是标准化，它同时也是衡量现代化生产技术、经营科学管理水平的主要尺度。加强标准化管理对保证企业日常生产经营活动有序进行，提高工作效率，促进体制创新，具有十分重要的意义。进人“十三五”后，城市化进程不断加快，人们生活水平不断提高，电网规模日益扩大，各供电企业延用传统的营配分离、输配电管理分开、变电运检分离的管理模式无法适应飞速发展的电力事业需要。为了适应电网发展和生产精益化管理需求，电力企业努力寻求管理机制创新，竞相采用配电运维标准化管理模式。

一、专业管理的目标描述

（一）专业管理的策略

实施配电运维设备操作、维护同步进行，达到操作、监视一体化，降低设备故障率，及时解决出现的问题，加强操作能力，缩短停送电操作时间，提高检修工作效率、电网设备运行的可靠性及安全性的目的。

（二）专业管理的范围和目标

（1）专业管理的范围。按照《中华人民共和国安全生产法》、《关于进一步落实加强配电安全把关工作十条措施的通知》等相关文件要求，认真贯彻国家电网公司关于配电安全生产的各项标准。配电运维体系涉及安监部、调控中心、运检部、营销部等。（2）专业管理的目标。一是重组现有劳动力，整合操作人员和维护人员，业务上互相补充，一定程度上解决现阶段人力资源的不足。二是通过专题理论、实践培训，提高人员技能素质，培养一岗多能复合型人才，满足配电运维需求。三是整合原操作班组和运行班组业务，改革生产组织模式。四是操作监视一体化，降低设备故障率，加强操作能力，缩短停送电操作时间，提高检修工作效率。五是实现设备全寿命周期管理，基于状态检修的动态检修方式，进行配电检修维护人、财、物的集中管理和控制，降低生产成本。

（三）专业管理的指标体系及目标值

（1）建立配电运维体系，实行职能部门责任制，明确权责分工。（2）界定配电业务职责分工、运行维护产权。（3）组织机构建设，整合配电班组业务。（4）定义配电运维员工职责，培训一岗多能的运维员工。（5）统一业务流程，制定涵盖运维检修业务的标准流程，拟定管理标准、技术标准、安全标准。

二、配电运检标准化管理存在的问题

（一）标准化意识薄弱

管理层和员工标准化观念淡薄，未能透彻理解标准化管理的目的性、系统性、层次性、协调性和科学性五大原则，从而对标准和标准化的作用认识不足。在实践过程中，制定了标准化制度却没有应用到实际生产工作中，在现场工作时员工不按照标准化流程要求进行操作，未真正达到标准化管理的目的，实际上并没有把标准化工作作为提升现有管理水平的重要手段。

（二）对配电运检的检查监督不到位

在我国电力企业的配电运检中，存在对配电运检的检查监督不到位的问题。在实行标准化管理之后，应该对配电运检进行定期检查和监督，值得注意的是，我国很多企业都没有形成配电运检管理评价的标准体系，也没有形成长效的监督机制，致使具体的配电运检管理工作裹足不前。

（三）标准化人员素质不高

走访各大电力企业，发现标准化人员多为兼职管理人员，身兼数职，专业知识不足、工作时问较短、工作经验缺少等问题尤为明显，整体素质有待提高。各班组人员技术水平不尽相同，学历有高有低，计算机操作水平和写作水平参差不齐，从而各部门标准化建设水平和实施情况不均衡，未能有效发挥标准化规范班组工作的作用，为了更好地进行运检标准化管理，标准化人员素质提高迫在眉睫。

（四）标准化工作与实际工作脱节

不难发现，多数电力企业标准化工作和执行过程存在“两张皮”现象。所谓“两张皮”现象指的是制定标准的员工缺乏现场工作经验，制定标准与实际工作不协调；而进行现场工作的员工不参与标准制定工作，对制度理解不透彻，现场工作时未按标准化流程要求操作，未做到理论与实践相一致。要解决此问题就要做到标准化制度与各岗位工作的有效融合。

三、改进配电运检标准化管理的措施

（一）创新标准化概念，提升标准化意识

为保证各电力企业在生存的同时谋求可持续发展，我们可以借鉴发达国家跨国公司的标准化管理模式，对标准化观念进行创新，制定一套符合国情和市场发展的管理模式。值得借鉴的理念有，企业自身要树立标准化管理的竞争意识、协作意识、超前意识，勇于探索不断创新，