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RCEP成员国茶叶标准和技术法规及对贸易的影响

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何梅珍温立香

摘要：茶叶是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）货物贸易产品之一，本文通过研究RCEP成员国茶叶产品标准和技术法规，分析其对贸易的影响，提出采用标准化手段推动区域茶叶贸易健康发展的建议，为破除區域技术性贸易壁垒，推动区域茶叶产品标准和技术法规融合发展提供技术参考。

关键词：RCEP茶叶标准贸易影响

中图分类号：S571.1????????文献标识码：A

茶叶是世界三大软饮料之一[1]，RCEP成员国均有饮茶习惯，饮茶方式多种多样。饮茶种类包括绿茶、红茶、乌龙茶、普洱茶、花茶等，饮茶方式有热饮与冰饮、清饮与调饮茶等。目前红茶和绿茶是茶叶消费和进出口贸易的主流茶，茶叶主要进口国为新加坡、马来西亚、泰国、越南、澳大利亚、新西兰、日本等，出口国主要为中国、越南、印度尼西亚、柬埔寨等国。本文从标准化角度，以红茶和绿茶为切入点研究RCEP成员国茶叶标准和技术法规中的理化指标和安全卫生指标异同，提出采用标准化手段减少技术性贸易壁垒，促进区域茶叶贸易发展的建议，为推动区域经贸高质量创新发展提供技术参考。

1RCEP成员国茶叶标准和技术法规

目前，RCEP成员国制定的涉及茶叶（绿茶、红茶）理化指标和安全卫生指标的标准和技术法规见表1。

2茶叶的主要技术要求

2.1理化指标

2.1.1绿茶

在制定了绿茶标准和技术法规的国家中，除了韩国，大都修改采用或参考了ISO11287《绿茶.定义和基本要求》[19]。我国绿茶相关产品标准共有7项，本文选取修改采用ISO11287的GB/T14456.1-2017《绿茶第1部分：基本要求》的技术参数进行比对。RCEP各成员国及ISO绿茶的理化指标见表2。

从表2可以看出，韩国绿茶标准的指标完全根据自身国情制定，与ISO和其他国家标准没有可比性，故本文不将韩国标准纳入比对范围。ISO、马来西亚、越南、新加坡、文莱没有制定水分指标，我国烘青、炒青、蒸青绿茶和泰国指标值一致，晒青绿茶低于泰国和印度尼西亚指标值;我国和马来西亚、新加坡、文莱总灰分指标值与ISO不同，其他国家与ISO指标值一致;我国水浸出物指标值严于ISO，马来西亚、泰国、印度尼西亚、越南与ISO一致，新加坡和文莱低于ISO;我国粗纤维指标值严于ISO，马来西亚、泰国、印度尼西亚、越南与ISO一致，新加坡和文莱未制定该指标;马来西亚、新加坡、文莱水溶性灰分指标值严于ISO，其他国家与ISO一致;除了新加坡、文莱没有制定水溶性灰分碱度、酸不溶性灰分指标，其他各国指标值与ISO一致;马来西亚、新加坡、文莱没有制定茶多酚指标，泰国指标值低于ISO，印度尼西亚严于ISO，其他国家与ISO一致;马来西亚、印度尼西亚、新加坡、文莱未制定儿茶素指标，泰国儿茶素指标值低于ISO，其他国家与ISO一致;越南儿茶素与茶多酚之比指标值与ISO一致，其他国家均未制定该指标;只有我国标准制定了粉末指标。

2.1.2红茶

在制定了红茶标准和技术法规的国家中，基本上修改采用或参考了ISO3720《红茶.定义和基本要求》[20]，我国红茶相关产品标准共有3项，其中GB/T13738.1-2017《红茶第1部分：红碎茶》、GB/T13738.2-2017《红茶第2部分：工夫红茶》分别修改采用和非等效采用了ISO3720，本文选取修改采用ISO3720的GB/T13738.1-2017的技术参数进行比对。各国及ISO红茶的理化指标见表3。

从表3可以看出：ISO、马来西亚、越南、新加坡、文莱、韩国未制定水分指标，我国和泰国、印度尼西亚指标值一致;马来西亚、泰国、越南、文莱总灰分指标值与ISO不同，范围均小于ISO要求，其他国家与ISO一致;我国大叶种红茶水浸出物指标值严于ISO，中小叶种与ISO一致，泰国严于ISO，新加坡、文莱、韩国低于ISO，其他国家与ISO一致;印度尼西亚粗纤维、酸不溶性灰分指标值严于ISO，新加坡、文莱没有制定该指标，其他国家与ISO一致;马来西亚、新加坡、文莱水溶性灰分指标值严于ISO，其他国家与ISO一致;除了新加坡和文莱没有制定水溶性灰分碱度指标，各国指标值与ISO一致;马来西亚、泰国、新加坡、文莱、韩国没有制定茶多酚指标，印度尼西亚指标值严于ISO，其他国家与ISO一致;只有泰国制定了儿茶素指标，中国和韩国制定了灰分指标。

2.2安全卫生指标

2.2.1污染物限量

表4为RCEP成员国制定的茶叶污染物限量。

从表4可以看出：由于泰国2020年修订了污染物限量标准，绝大部分指标值严于其他国家;各国都制定了铅的限量标准，除泰国外的东盟国家的最大限量值相同，我国铅最大限量值比东盟国家宽松;除泰国外，东盟国家的砷最