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江苏开放大学

形成性考核作业

学号

姓名

课程代码

课程名称公文写作与处理

评阅教师

第4次任务

共4次任务

江苏开放大学

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平时Word作业（4）

任务内容：

一、简答题（每小题10分，共40分）

1、什么是公文处理？

2、公文审核的重点有哪些？

3、依序收文和发文程序都包括哪些环节？

4、公文立卷的基本原则有哪些？

二、辨析题（每题10分，共40分）

1、公文写作只要符合单位的规定，无需遵从党纪国法。

2、公文处理也要坚持党政分工原则。

3、拟办是一项由法定责任者履行法定事务处置权的决策性活动。

4、不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。

三、论述题（共20分）

试论公文处理的作用。

作答结果：

一、简答题

1、答：（1）公文处理是围绕公文的发出与收进进行的一系列衔接有序的工作，就是

对公文从撰写制作、管理，到最终归档或销毁的全部活动，是一个完整的过程。

（2）公文处理主要包括公文拟制、公文办理、公文管理三大方面的一系列衔接有序

的工作。

2、答：(1)行文理由是否充分，行文依据是否准确；（2）内容是否符合国家法律法

规和党的路线方针政策，是否完整准确体现发文机关意图，是否同现行有关公文相

衔接，所提政策措施和办法是否切实可行；（3）涉及有关地区或者部门职权范围内

的事项是否经过充分协商并达成一致意见；（4）文种是否正确、格式是否规范，人

名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确，文字、数字、计量单位和标

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点符号等用法是否规范；（5）其他内容是否符合公文起草的有关要求。

3、答：（1）发文处理程序：拟稿、会商、核稿、签发、注发、编号、缮印、用印、

登记、分发。

（2）收文处理程序：签收、登记、审核、摘要、拟办、批办、承办、催办、

查办、注办。

4、答：（1）保持公文之间的历史联系：公文立卷，绝不是人为拼凑，随意组合，而

是要遵循公文材料形成的客观规律，保持公文形成的历史联系，才能真实地反映出

机关、单位职能活动的历史面貌。

（2）区分公文的保存价值：在公文立卷时，要根据不同的保存价值来确定保管

期限。根据国家档案局《关于机关档案保管期限的规定》，保管期限分为永久、长期

（16年至50年左右）和短期（15年以下）三种，并对划分保管期限提出了三

项原则。