国有杨林发展林下经济存在的问题与对策.docx

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国有杨林发展林下经济存在的问题与对策

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【摘要】：国有林场是我国林场资源中的重要组成部分，对于发挥生态功能，实现环境生态平衡具有极其重要的作用。本文主要研究了我国四川国有林场，了解其主要的市场和经济状况，发现其存在问题并提出相关解决办法。

【关键词】：国有林场；经济状况；存在问题；解决方针

前言：我国的林下经济是指完整利用好国内的林地空间与林地自然资源发展林下养殖和种植的业务。这种操作模式起步点低，具有广大的市场潜力，操作起来非常的简单和方便，并且对经济发展有着极大的促进作用。因此分析与探索我国的林场具有一定的发展意义。

1、我国目前的林场发展状况

我国四川的十四个市区都有丰富的林场资源，林场面积广大，地资丰富，有着良好的自然生态环境，雨水丰富，因此有着非常大的优势发展与空间发展林下经济。四川在最近几年来不断的发展林业经济，用其独有的林荫资源大力推广林业推广和养殖业的发展，其发展的内容包括林蜂，林禽，林菌，林药和林茶等林下的旅游业，种植业和养殖业。例如在大桂山林场，坡林场，和派阳山林场中构建的林下养牛，养猪，养羊和养鸡等特色的养殖地。并且在维都林场和黄冤林场等还培植了珍贵的野生降香黄檀，铁皮石斛，山茶花，任豆，台湾桤木和红豆彬等特别出名且特别珍贵的物种还有稀有的绿色花木种植地，生产了一批非常珍贵的经济品牌（八角香鸡，钦冠牛肉）。四川充分利用林下资源开发了黄冤林场旅游区和派山阳山林场旅游区，四川的钦廉林场还被政府颁发了经济发展奖，成为了发展林下经济的一个成功典型案例。但目前来说相对于国外我国的林下经济发相对来说还是比较落后的，为此还需要继续努力。

2、我国目前发展林下经济所面临的问题

2.1优秀资源的利用率不高，没有成规模体系的发展林下场业

虽然我国目前的林场林下经济发展小有成就，但在目前市场环境，资金量和技术水平的限制下其独特的资源还得不到充分的发挥。虽然全国各地也有林下养殖场，林下种植场地都很多，但都是太过于分散，规模也不大，没有集中成体系的规模发展，目前在这一行业也处于积累经验的摸索阶段。目前要进一步发展还需要解决开发品种，创新模式，延长产业链的问题。

2.2没有形成浓厚的发展氛围，缺乏科学合理的系统规化

国务院特别重视林下产业的发展，提出了许多发展林下产业的优惠政策，这是非常有利于四川省国有通江县铁厂河林场的发展的。林下产业作为一个新产业还需要积累经验和摸索方针，在这个起步阶段缺乏足够的动力，也缺乏健全的措施，也有些地区并未把林下产业当成重点产业发展，许多林场员工综合素质不高，没有充分的认识林业场业，没有积极的参与到当中去，总之是没有浓厚的发展林下场业氛围【2】。

2.3基础设施还不健全，服务体系也还需要完善

林下场地一般在山上，因此其水电与公路设备是处于不健全的状态，而林场职工没有充分的技术培训也获取不到最新的市场信息，也没有先进的产品营销和足够的资金资助，这一切也需要进一步的完善。

2.4缺乏系统的市场组织，企业品牌意识不足

我国近年来的四川省国有通江县铁厂河林场经济总量有明显的上升，产业结构也有所进步。不过我国的林下产业内部组织结构的文化程度比较低，也没有参加相关的行业协会组织，没有系统的订单处理流程，只是单一的出售或者等待买家主动收购，没有系统的交易流程，大部分是初级产品，小部分深加工产品，附加值不高，没有竞争优势。

3、促进林下经济发展的相关建议与解决方案

3.1充分利用林业资源优势，扩大林业规模

四川省国有通江县铁厂河林场的优势是自然环境优越，森林资源丰富，用地面积大，但由于没有足够的资金这些优势也发挥的不明显。所以要发展国有林场的林下经济首先要争取更多的扶持政策，吸引更多优秀人才参与林场建设工作；第二要借助外部力量，吸引外资投入，联合发展，取得双营。国有林场可以利用其优越的自然资源吸引企业入资，主动发展并大力扶持林场企业，在水电方面给予相关的优惠措施，以出租，联合开发，转让或股份合作的形式引入有实力的企业进入市场运营，再依靠这些企业促进林业自身的发展效益，最后实现经济增长，充分利用林场资源，引入资金，人才与技术的目的。

3.2抓住每一个发展机遇，合理规化发展

国家目前对林下经济有许多扶持政策，因此要抓住机遇，充分利用其良好的土地和自然資源顺势而上。国有林场要建设林场工作小组，专门对林下经济的工作管理，工作指导，工作规化而负责。另外也要着重强调发展林下经济的意义与目的，培养良发的工作氛围。对于不同的地理特色和地理环境，需要仔细划分各种不同的养殖基地和种植基地还有加工基地；科学合理的选择种植和养殖的模式；结合其自身的气候条件开发合适的旅游产品。

3.3加强建设基础设施，加强服务工作

国有林场需要调节各项资金，加强林场区域的公路和水电的基础建设，改善和优化发展林下经济的物质条件。