安全生产集中整治工作实施方案.docxVIP

不足、集中连片经营、专柜销售未相对独立，未按规定配备灭火器；在许可证载明的经营场所外存放；超许可证载明限量存放烟花爆竹等突出问题。未经许可经由道路运输烟花爆竹的问题。（各级应急管理部门牵头，各有关部门配合）

粉尘涉爆：重点整治粉尘涉爆场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足，金属管道连接处（如法兰）未进行跨接，电气线路使用的接线盒、分线盒等连接件未采用防爆电气，电气设备、接线盒和端子箱上多余的孔未采用丝堵堵塞严密,金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等未采用防静电直接接地；除尘系统采用正压吹送粉尘；采用粉尘沉降室进行除尘；粉尘涉爆场所的20区未使用防爆电气设备设施；粉尘涉爆场所的20区、21区及22区电气设备未采用防尘外壳或尘密外壳；疏散路线未设置明显的路标和应急照明；未制定粉尘清扫制度，未及时清扫粉尘等问题。（各级应急管理部门牵头，各有关部门配合）

旅游。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”（即不租用没有旅游客运资质的车辆；不租用安全状况、车辆状况不好、未安装GPS定位系统的车辆；不租用保险不完备及信誉不好的车辆；不租用未签订规范的旅游营运租用合同的;不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆）要求；组织游客到不具备接待条件的雪场和冰场旅游，参加高风险冰雪旅游项目；行程安排不合理，时间紧凑超速赶路等问题。配合有关部门整治A级旅游景区带病使用有安全隐患的冰雪游乐设施，超过最大承载量接待游客等问题。（各级文化和旅游部门牵头，各有关部门配合）

此外，铁路（高铁）、民航、农业机械、渔业船舶、电力、水利、油气输送管道、涉氨制冷等重点行业领域也要结合各自实际，深入开展安全生产集中整治。

三、整治步骤

2019年12月6日至2020年2月29日，开展3个月的安全生产集中整治工作，分三个阶段进行。

（一）全面部署阶段（12月6日至12月12日）

各地要结合实际制定具体实施方案，明确整治的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。各有关部门要根据行业领域特点，加强沟通协调，制定督查检查计划，部署好集中整治工作。

各市（地）请于12月16日前将本地区集中整治实施方案及部署情况报送省安委办。

（二）集中整治阶段（12月13日至2020年2月10日）

各地、各有关部门要对照综合整治重点内容深入开展自查自改，落实责任，细化措施。各类企业要对照整治内容，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位安全风险点和隐患进行全面排查，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实隐患整改措施。各地、各有关部门要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、交叉检查等多种方式，深入开展执法检查。对重大事故隐患和严重违法违规行为，落实挂牌督办和公开曝光措施，确保整改到位。

各地、各牵头部门要于每月底前，将《安全生产集中整治情况汇总表》（见附件）及工作小结报省安委办。

（三）总结督查阶段（2020年2月n日至2月29日）

各地、各有关部门要针对事故多发地区、重点行业领域和高风险企业，开展督查检查，推动安全生产责任落实及隐患整改。要做好集中整治全面梳理总结工作，认真分析取得的成绩，查找改进整治中存在的不足，巩固整治成果。

各地、各有关部门请于2020年3月1日前将集中整治总结报省安委办。

四、工作措施

（一）加强组织领导，全面落实责任。各地、各有关部门要高度重视，集中力量，落实责任，认真组织开展好此次集中整治工作。各级党政领导干部要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》，强化责任担当，勇于自查自改，敢于动真碰硬，切实肩负起政治责任和领导责任。各部门要加强统筹协调，衔接好安全生产“四大”行动与此次集中整治工作。各牵头部门要督促指导本行业系统落实整治工作要求，细化工作任务和整治措施；相关部门要密切配合，全面推动重点行业领域整治行动。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，认真组织开展自检自查。

（二）严格执法检查，强化追责问责。各地、各有关部门要坚持“严”字当头，将严格排查整改、严格执法查处、严格督查督办贯穿集中整治全过程。对存在重大隐患和严重非法违法行为的企业，要严格落实“四个一律”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位。要严格强化责任追究，对自检自查不认真、隐患整治不彻底，专项整治责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和有关地方政府及相关部门负责人的责任。要通过集中整治，促进企业完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全预防控制体系，强化风险防控能力。

（三）加大宣传力度，强化