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村镇银行发展现状范文

村镇银行独领风骚,相对优势明显

截至2023年6月末,全国仍有2945个乡镇没有银行业金融机构营

业网点,分布在27个省份,西部地区2367个,中部地区287个,东部地区

291个。其中有708个乡镇没有任何金融服务,占金融机构空白乡镇总

数的24%,分布在20个省份。对于一直掣肘我国广大农村地区的金融

服务问题,从目前看,仅依靠传统的农村金融机构是显然不够的。因此,

彻底解决我国农村金融服务难题的希望便寄托在了新型农村金融机

构与传统金融机构的协调发展及合理布局之上。

而从新型金融机构发展来看,从2023年末到2023年6月,村镇银行、

贷款公司和资金互助社三类型农村金融机构共有118家进入市场,现

有村镇银行100家,贷款公司和资金互助社各为11家和7家,后两者总

数不到村镇银行的20%,村镇银行优势明显。三类新型农村金融机构

同时推出,农村金融空白大量存在的情况下,却呈现出村镇银行独大的

局面。究其原因,不难发现,村镇银行由于在设立方面明确规定发起人

或出资人至少有一家商业银行金融机构,使得其在公司治理、风险管

控以及人员培训等方面,可以引进出资商业银行金融机构的既有模式,

同时该商业银行金融机构的优质企业文化对村镇银行的持续发展,也

起到有效提升,相对由村民自发组织管理的资金互助社和由非大量非

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金融机构出资的贷款公司拥有巨大优势。在初始资金方面,村镇银行

由商业银行金融机构出资作为股东设立,资本金雄厚,一旦出现大量不

良贷款等问题,可由商业银行金融机构接管处理。从实际运行情况来

看,目前已成立的村镇银行平均资本金多在3000万元以上,而农村资

金互助社方面,除晋州市周家庄农村资金互助社注册资本金达1000万

元,锡林浩特市白音锡勒农牧场诚信农村资金互助社注册资本金为

360万元外,其他均在30万元左右,资本金规模较小,使得其抗风险能力

相对较差。从服务实际情况来看,贷款公司方面又大多脱离了支农的

初衷。

就发展草根金融而言,农村资金合作社是最原汁原味的合作金融组

织,但由于其在经营治理、风险控制和人员素质等方面的固有问题,使

得监管风险较大,若能给其自行发展一段时间,待其具有一定抗风险能

力,就可能成为具有一定规模成熟组织,再由政府给予扶持,可能更具

生命力。而村镇银行尽管在现今同样不甚成熟,但较之资金互助社更

易形成规模效应,因此,政府在政策、税收优惠方面将重点放在更为成

熟的村镇银行上,使之成为填补农村金融空白,支持农村金融发展的主

力君,与传统金融机构形成互补发展,填补农村金融的空白可能是目前

更为切实可行的策略。

村镇银行发展势头迅猛,问题依旧严重

经过近三年发展,村镇银行在各方面都取得良好发展,在银监会新的

《新型农村金融机构2023年～2023年工作安排》中,还做出具体安排,

将于2023年至2023年间,在全国35个省份(西藏除外)、计划单列市,

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共计划设立1294家新型农村金融机构,其中村镇银行为1027家,但在

全国范围内村镇银行开展如火如荼之际,其自身存在的问题同样不容

忽视。

经营环境相对弱势,担保体系尚不完善

尽管村镇银行相对贷款公司和资