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附件2：

敏感性行业政策

一、总体政策要求

（一）敏感性行业新增产能的项目贷款应严格执行总行

相关发文，由总行业务主管部门核准。对享受区域差别化政

策，且不涉及单纯扩大产能，循环经济、环境保护及节能减

排合规合法的客户和项目，核准权限下放至一级分行经营部

门。

涉及扩大产能的融资，授信权限上收总行。铁合金、电

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石、煤制甲醇3个行业或产品的客户单户授信额度审批权集

中在总行，不授予一级分行。

（二）对不符合国家节能减排政策规定和国家明确要求

淘汰的落后产能的违规在建项目，不得提供任何形式的新增

授信支持；对违规已经建成的项目，不得新增任何流动资金

贷款，已经发放的贷款，要采取措施妥善保全。

（三）各行应及时获取“淘汰落后产能企业名单”和各类

重大违法违规企业名单，积极配合地方政府推进节能减排、

抑制产能过剩、淘汰落后产能、加强环境保护工作，主张权

利，争取主动。要对照国家的产业政策，及时识别贷款企业

是否属于被淘汰对象，制定相应预案，加强跟踪监测，尽早

开展资产保全。

1若客户额度授信申报方案中包含上述行业新建项目贷款的，其授信额度由一级分行在总行授权权限内审

批，但额度授信项下的新建项目贷款上报总行审批；若客户额度授信申报方案中仅包括新建项目贷款的，

授信额度和授信额度项下的项目贷款一并上报总行审批。

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二、具体行业政策要求

（一）钢铁行业

重点支持具有较强自主创新能力和国际竞争力的产能

在5000万吨以上的特大型钢铁企业；鞍本、京津唐、上海、

武汉等九大钢铁基地建设；支持100万吨以上规模的粗钢生

产企业；重点支持生产百万千瓦火电及核电用特厚板和高压

锅炉管、25万千伏安以上变压器用高磁感低铁损取向硅钢、

高档工模具钢等关键品种的大型钢铁企业；支持推广强度

400兆帕及以上钢筋、促进建筑钢材升级换代项目。现有名

单内客户，重点支持先进的关键钢材品种生产、产业升级换

代和兼并重组。准入客户和项目应符合吨钢污水排放量不超

过2立方米，吨钢烟粉尘排放量不超过1千克，吨钢二氧化

硫排放量不超过1.8千克等国家节能环保要求。

除国家已批准开展前期工作的项目外，不再支持扩大产

能的钢铁项目，不得支持以淘汰落后产能名义擅自建设的项

目。积极退出400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉电

炉产能、电炉公称容量30吨以下，烧结机使用面积90平方

米以下，焦炉炭化室高度4.3米以下，及属于《产业结构调

整指导目录》规定淘汰类工艺的落后产能项目；加快退出强

度335MPa及以下热轧带肋钢筋项目。

（二）平板玻璃行业

优先支持符合国家产业政策的高档用途及深加工玻璃

生产企业和项目，如生产电子平板显示玻璃、光伏太阳能玻

璃、低辐射镀膜等技术含量高的玻璃，工艺先进、排放达标、

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熔窑规模大于500吨/天的优质浮法玻璃的优质客户和项目。

客户和项目须进入工信部以公告形式发布符合准入条件的