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海南省地方财政收入对土地财政依赖程度分析
摘要
土地财政日益壮大,对政府而言,一方面既解决了地方政府财政收支问题,而另一方面却带来了一系列问题,如造成财政风险、引发经济危机、导致社会问题等。本文在文献调查的基础上,对海南省土地财政规模进行定量测算,计算海南省2009-2018年土地出让收入、土地和房地产相关税收收入分别占地方财政收入和税收收入的比例情况,其峰值分别为75.96%和42.85%,揭示地方政府过于依赖土地财政的现状及风险。采用比较研究法,对各市县地方财政收入对土地财政依赖程度进行比较,土地出让收入占政府性基金收入比重大部分集中在75%-90%之间,
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