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理解新课标，用好新课标《义务教育历史课程标准（2022年

版）》解读

义务教育历史课程标准是我国21世纪初开始的基础教育课程

改革的重要成果。2001年，教育部颁布《全日制义务教育历史课

程标准（实验稿）》。之后，于2011年颁布《义务教育历史课程

标准（2011年版）》。《义务教育历史课程标准（2022年版）》

(以下简称“新课程标准”)是在2011年版的基础上修订而成的。新课

程标准总结21世纪以来我国历史课程改革的经验，反映国际历史

课程改革的新趋势，回应新时代对历史教育的新要求，在课程理念、

课程目标、课程内容、学业质量、课程实施诸多方面都有所创新。

本文从义务教育历史课程标准的沿革、新课程标准的变化与创新等

方面对新课程标准做了分析解读，帮助教师理解新课标、用好新课

标。

01义务教育历史课程标准的沿革

在人类社会即将进入21世纪之际，随着世界多极化和经济全

球化，国家之间的国力竞争日趋激烈，基础教育的改革与发展成为

各国提高国际竞争力的重要战略。1999年6月，中共中央、国务

院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，提出要全

面推进素质教育，培养适应21世纪现代化建设需要的社会主义新

人；调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体

系。2001年，国务院《关于基础教育改革与发展的决定》进一步

提出了“加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”的任务，

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我国的新一轮基础教育课程改革正式启动。2001年6月，教育部

制定《基础教育课程改革纲要（试行）》，阐述了课程改革的总体

目的和基本思路。

根据新一轮基础教育课程改革的要求，教育部制订了《全日制

义务教育历史课程标准（实验稿）》（以下简称“《历史课程标准（实

验稿）》”），并于2001年颁布。《历史课程标准（实验稿）》突

出了历史课程在素质教育中的地位与作用，从知识与能力、过程与

方法、情感态度与价值观三个方面较为全面地阐释了历史课程目标；

精选内容，按主题建构了新的历史教学知识体系，在改变历史课程

“难、繁、偏、旧”问题上有很大突破；提倡改变教学和评价方式，“倡

导学生积极主动的参与教学过程，勇于提出问题，学习分析问题和

解决问题的方法，改变学生死记硬背和被动接受知识的学习方式”，

“采用灵活多样的评价方法，注重学生学习过程和学习结果的全程评

价，充分发挥历史教学评价的教育功能”。《历史课程标准（实验稿）》

取代了以往的《历史教学大纲》，成为初中历史教学的指导性文件。

2003年，教育部启动对《历史课程标准（实验稿）》的修订

工作，进一步提高课程标准的指导性和可操作性。2011年，颁布

《义务教育历史课程标准（2011年版）》（以下简称“《历史课程

标准（2011年版）》”）。该版课程标准明确义务教育阶段的历史

课程是人文社会科学中的一门基础课程，具有思想性、基础性、人

文性和综合性；充分体现育人为本的教育理念，将正确的价值判断

融入对历史的叙述和评判中，鼓励自主、合作、探究式学习，倡导

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教学和评价方式的创新。《历史课程标准（2011年版）》的课程

目标仍然从知识与