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海南省新增耕地调查认定技术规范（试行）

1适用范围

本标准适用于海南省行政区域内自然资源和规划主管部门组织实施的全域土地综合整治、土地整理

复垦、耕地开垦、矿山生态修复等项目产生新增耕地的调查认定。其他相关部门组织实施的高标准农田

建设等项目，以及企业、农村集体经济组织、农民和新型农业经营主体等各类社会投资主体投资或参与

实施的土地整治和高标准农田建设项目，新增耕地均按此标准调查认定。

本标准所指的新增耕地调查认定，包括对新增耕地来源、数量、地类、质量和产能的核定。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本标准。

GB5084农田灌溉水质标准

GB15618-2018土壤环境质量标准

GB50288-2018灌溉与排水工程设计标准

GB/T28407农用地质量分等规程

GB/T30600高标准农田建设通则

GB/T33130高标准农田建设评价规范

GB/T21010-2017土地利用现状分类

TD/T1007-2003耕地后备资源调查与评价技术规程

TD/T1032-2011基本农田划定技术规程

TD/T1013-2013土地整治项目制图规范

TD/T1013-2013土地整治项目验收规程

TD/D1036-2013土地复垦质量控制标准

TD/T1041-2013土地整治工程质量检验与评定规程

TD/T1012-2016土地整治项目规划设计规范

TD/T1054-2018土地整治术语

TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程

HJ/T166土壤环境监测技术规范

海南省土地开发整理工程建设标准（试行）

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3术语与定义

3.1土地整治

土地整治是为满足人类生产、生活和生态的功能需要，对未利用、低效和闲置利用、损毁和退化土

地进行综合治理的活动，是土地开发、土地整理、土地复垦、土地修复的统称。土地整治项目是在一定

时间、区域和投资范围内，具有明确建设目标和内容的土地整治活动，包括土地开发整理、高标准农田

建设、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦等各类项目。

3.2全域土地综合整治

在集中连片的特定国土空间范围内，为实现土地利用格局优化、解决区域内国土空间与资源利用问

题、提升区域国土空间利用效率，依据国土空间规划、乡村振兴规划、国土综合整治与生态修复规划等，

按照全域规划、整体设计、山水林田湖草全要素综合治理的基本思路，综合土地整理复垦、生态修复、

人居环境整治、景观建设、废弃矿山修复治理等多种措施的国土空间治理活动。

3.3高标准农田建设

以建设高标准农田为目标，通过改善或消除主要限制因素，全面提升农田质量而开展的土地平整、

土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电以及其他工程建设，保障其

高效利用的建设活动。

3.4土体

主要为土壤发生层中的耕作层、犁底层、心土层和底土层。

3.5耕作层

经耕种熟化的表土层。该土层作物根系最为密集，养分含量较丰富，粒状、团粒状或碎块状结构。

耕作层的厚度一般为