青海融入丝路经济带建设的现实条件与政策建议.docxVIP

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青海融入“丝路经济带”建设的现实条件与政策建议

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[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.34.017

为了促进我国经济的全面发展，深入贯彻西部大开发战略，实现区域经济协调发展、优势互补的目标，国家提出了构建丝绸之路经济带的经济发展战略构想，力求促进经济带沿线各个省市以及地区的发展。就青海省来说，它深处内陆，地区发展优势不足。尽管在各方的共同努力之下，青海省的经济获得了较大的发展，但与其他较为发达的地区相比，青海省的发展仍然相对滞后。因此，推进青海“丝绸之路经济带”的发展与建设，对青海以及整个地区、乃至国家的综合发展都具有十分重要意义。下面，笔者将针对推进青海融入“丝路经济带”建设，从三个部分（战略意义、现实条件以及主要发展思路方面进行详细的阐述。

1推进青海融入“丝路经济带”建设的战略意义

作为“丝绸之路经济带”的重要组成部分，青海具有鲜明的历史、地理特征，环境资源较为丰富。但是，与中东部地区相比，青海的经济文化发展水平都远远落后，人们的生活水平也相对较低。推动青海积极融入“丝绸之路经济带”的建设，有利于充分落实当前国家发展战略，对青海的工业化以及现代化发展意义重大。

1.1进一步完善国家交通资源网络

青海地理位置独特，地处青藏高原，与四川省、新疆维吾尔自治区以及甘肃为邻，是整个丝绸之路经济带建设的要塞之一。经过多年的发展和完善，青海已经形成了较为完善的公路网路，例如兰新铁路（总长度为2423公里，全线共有隧道33座，桥梁1117座）、格尔木与库尔勒之间的铁路（简格库铁路，全长达1240公里，总投资200亿元，其中在青海境内为540公里，投资达116亿元，这条铁路的修建可以将南疆的资源输送到祖国各地）等；较为完善的铁路运输网络；形成了“一主八辅”的机场格局；地下输油、输气管道、各种光缆、电缆都在不断地完善，这为当地经济发展奠定了良好的基础。也正因为如此，青海在丝绸之路经济带的建设过程中起着承东启西的重要作用。推进青海积极融入丝绸之路经济带的建设过程，有利于进一步完善地区的交通系统网络，提高其利用率，促进青海经济的进一步发展，甚至对于整个西部地区经济的发展也有积极的意义。

1.2有利于保障国家的生态安全

青海省是我国第一、第二长河长江与黄河以及澜沧江的发源地，孕育了众多的河流，是我国重要的生态安全屏障。据相关资料记载，青海每年要出产600亿立方米左右的水，这些水向下游输出，是我国重要的水源涵养地。同时，青海省地处青藏高原界内，而青藏高原既可以阻挡南下的寒流，又能限制西北部沙漠地区的进一步扩张和高温的北上，故可视作是我国北方地区，乃至整个东南亚地区生态安全的重要屏障。积极推进青海融入丝绸之路经济带的建设，能够进一步发挥其生态屏障的功能，对于维护整个国家的生态安全意义重大。

1.3充分保障国家的资源供给

就青海省的自然资源来说，其资源的储量相对较高。就目前来说，已探明的矿产已经达到129种，其中有9种矿产的储量在全国处于首位，有23种矿产的储量在全国占前三，其资源储量的潜在价值非常可观，是我国经济发展过程中资源接续的重要地区之一。除此之外，青海省的清洁能源储量丰富，各种水电资源、太阳能资源、风能等储量丰富。推进青海省融入丝绸之路经济带，将进一步加快该省与周边地区的经济合作，并为国家经济发展提供强有力的能源供给。

1.4有利于加强民族团结，促进经贸文化交流

首先，青海省内少数民族较多，其中各族自治的区域占98%左右，宗教氛围浓厚。同时，青海还处在反分裂活动的前沿，其稳定与否会影响整个国家的稳定。因此，推进青海融入丝绸之路经济带建设，有利于维护当地的民族团结，营造和谐的社会发展环境，是国民经济稳定发展的重要支撑。

其次，青海曾是古代丝绸之路的南线，经济发展相对较快，并与阿拉伯国家及地区形成了深厚的人脉情感等，形成了友好的合作关系。推进青海融入丝绸之路经济带建设，有利于发挥青海的人文优势，为经济发展奠定重要的文化基础。

总之，推进青海融入丝绸之路经济带的建设，对青海省各方面的发展、乃至国家经济文化的发展意义重大。国家相关部门及青海省政府应该充分认识该项工作的重要性，而后采取合理的措施，推进该项活动的进一步开展。

2制约青海融入“丝路经济带”建设的现实条件

正如上面所提到的，青海省有其特殊的地方，内部民族众多、高原地势特征、经济欠发达等。因此，在推进青海省融入丝绸之路经济带建设的过程中，由于其自身的特点，其发展将会面临各种限制性因素。下面，笔者将对这些限制性因素进行分析和总结。

2.1地区产业承载能力有限

由于青海省特殊的环境地位，其省内90%