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水电站水土保持方案报告书

综合说明

xx市位于xx盆地西北部，幅员面积20249平方公里，2004年末全市总人口529万人，其中农村人口408.72万人，全市农民人均纯收入2551元。到2004年底，达到现行饮水安全和基本安全的人口233.22万人，饮水不安全人口175.5万人。

导致我市农村不安全饮水较主要的原因是血吸虫病和饮用水含氟超标，危害后果最严重的原因是氟超标问题。按省农水局批准的规划，我市“十一五”期间水利部门计划解决血吸虫病疫区饮水不安全人口13.12万人，氟超标地区农村饮水不安全人口2.55万人。

《xx市2005年农村饮水安全项目可行性研究报告》于今年9月完成，省农水局对该可研报告作了批复。今年10月国家发改委、水利部和省发改委、省水利厅给我市下达了2005年中央预算内专项资金（国债）农村饮水安全项目计划任务，结合xx市血吸虫病疫区和氟超标地区饮水问题，今年计划解决全市5.8228万人饮水安全问题，其中江油市氟超标饮水人口2.0925万人，涪城区血吸虫病疫区饮水人口1.7303万人，安县血吸虫病疫区饮水人口2万人。

项目计划总投资2125万元，其中国家投资1281万元，地方配套及受益群众自筹844万元，投劳15.91万个。

经计算，xx市2005年中央预算内专项资金（国债）农村饮水安

全项目经济内部收益率为8.61%,经济净现值为182.68万元,效益费用比为1.04,表明该项目在经济上是合理可行的。

项目建成后，可彻底改变项目区农户饮用塘角水、田凼水等不卫生水和一水多用的状况，大大降低肝炎、肠炎、痢疾等流行疾病的发生率，可促进改善生态环境和社会经济环境的改善，促进农村精神文明建设，促进社会稳定。

第1章编制依据、原则和任务

1.1编制依据

1.1.1政策文件及法规

本项目实施方案编制的依据主要包括：国家发改委、水利部发改投资[2005]1505号文、xx省发改委、水利厅川发改投资[2005]496号文件、xx省农田水利局川农水[2005]供水字93号《关于抓紧编制2005年中央预算内专项资金（国债）农村饮水安全项目实施方案的通知》、《农村人畜饮水项目建设管理办法》、《xx省水资源费实施办法》。

1.1.2相关基础资料及技术标准

《xx市涪城区2005年农村饮水安全项目实施方案》、《安县2005年农村饮水安全项目实施方案》、《江油市2005年农村饮水安全项目实施方案》、《xx市农村饮水现状调查评估报告》、《xx市“十一五”农村饮水安全工程规划报告》、《xx市近期农村饮水安全工程建设可行性研究报告》、《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）、《生活饮用水卫生标准》（GB5749）、《农村实施生活饮用水卫生标准准则》、《室内外给水设计手册》、《中国农村给水设计手册》、水利部和卫生部《农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》（水农[2004]547号）、《给水排水标准图集S1》、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）、川水发〔1998〕水建管379号文件《xx省、重庆市水利水电工程设计概(估)

算编制规定》、川水发〔1997〕水建管495号文件《xx省、重庆市水利水电建筑工程概(估)算编制定额》、川水发〔1997〕水建管495号文件《xx省、重庆市水利水电施工机械台班定额》、省建设厅颁发的《全国统一安装工程预算定额xx估价表(SGD5-2000)、水利部水建（98）15号文、川水建（98）7号文。

1.2编制原则

1.2.1统筹规划,突出重点、分步实施

立足当前，分清轻、重、缓、急。今年重点解决血吸虫病疫区和氟超标地区农村人口饮水安全问题。

由于我市血吸虫病疫区饮水不安全人数相对较多，分布地域相对较宽，经济相对落后，自筹资金有一定困难。因此，在编制方案时首先考虑血吸虫病重点疫区，群众饮水安全问题严重、但群众热情高，又有一定自筹能力（包括投工投劳）的区域。通过该项目的实施，为今后解决血吸虫病区饮水安全问题起到示范作用。

我市氟超标饮水不安全人数只有2.55万人，全部在江油市，今年解决2.0925万人，达到了该类不安全饮水人口的80%。余下的0.4572万人拟在明年争取国家、省专项工程解决。

1.2.2因地制宜、科学合理

根据《xx市农村饮水现状调查评估报告》和本次水质抽样检测结论，今年解决农村饮水不安全问题以解决水源工程为主。结合当地人

口、地形、水源等具体条件，分别选择，宜雨则雨、宜泉则泉、宜井则井，