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区域医疗卫生信息化建设实施方案

为了加快推进城乡卫生事业均衡发展,构建完善的城乡

一体的医疗卫生服务体系,不断深化卫生改革,提高卫生管

理、科学决策和综合服务能力水平,满足人民群众日益增长

的医疗卫生服务需求,根据全国卫生信息化发展规划纲要

2003-2010年、成都市区域卫生信息化建设工作意见和新津

县信息化建设规划,结合我县实际制定本方案。

一、总体目标

按照“统一标准、统筹规划、资源共享、纵横联网、

分步实施、安全保密”的原则,在整合利用现有信息资源和

不断完善系统服务功能的基础上,采用先进成熟的信息技术,

开发建设集城乡卫生管理、医疗管理、妇幼保健、疾病监

测、疫情报告、卫生监督、应急指挥、社区服务、居民档

案、远程会诊、网络教育、医保互通、电子政务等多功能

为一体的高效、快速、畅通、安全的卫生信息网络体系,实

现全县范围内卫生信息互联互通和资源共享,并开展以县为

单元的区域卫生信息化建设试点和研究。到2010年,建成覆

盖全县城乡医疗卫生机构并与市卫生局、县内相关部门互

联互通、适应卫生改革发展需要的区域卫生信息体系。

二、基本框架

按照成都市卫生信息化建设规划,构建我县卫生信息化

建设“1131”网络框架,即：一个管理中心,一个网络平台,

三大应用体系,一张居民健康卡。逐步建立起以县卫生局为

中心,覆盖县级医疗卫生单位、社区卫生服务中心和乡镇公

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立卫生院、社区卫生服务站和村卫生站的一体化卫生信息

网络。网络框架拓扑图见附件2

一一个管理中心

在县卫生局设立“卫生信息化管理中心”。其主要职

能是：负责卫生系统信息化网络建设总体规划和设计；负

责确定各阶段具体工作并组织实施；负责规划设置局域网

站点和信息安全体系出口；负责监管三大应用体系,及时维

护应用系统数据、协助网络运营商做好网络故障排查,确保

网络畅通；负责组织卫生人才信息化相关知识培训,指导督

促各医疗卫生机构开展信息化工作。

二一个网络平台

依托现有的新津县电子政务外网平台搭建区域一体的

公共卫生和医疗县级管理平台,实现卫生系统内各医疗卫生

单位之间、各医疗卫生单位与县卫生局之间,县卫生局与市

卫生局之间、县卫生局与县内相关部门之间信息互通,数据

共享；为卫生行政部门的行政管理和决策提供信息服务与

支持；为公众提供查询、咨询相关卫生信息窗口。

三三大应用体系

1、医院管理信息系统

系统介绍：建立以“病人为中心”的数字化医院管理

系统。主要包括医院收费管理、门诊管理、住院管理、药

品管理、病案管理、处方管理、人事后勤管理、资产管

理、统计查询、系统管理等模块以及医学影像与通讯系统

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PACS、实验室检查系统LIS、应用电子病历系统CPR,远

程医疗会诊系统等交互式网络信息服务系统。

系统功能：1在医疗单位内建立起以财务为核心的医

院信息管理系统,实现医疗单位内部医疗、药品、人事、资

产、财务管理标准化、规范化,提高医疗单位的管理能力和

服务水平。2在医院之间搭建信息共享与交换平台,实现

医疗信息资源共享。3卫生局通过医院管理县级平台,动