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高标准农田建设项目建后管护实施方案

为巩固我市高标准农田项目建设成果，确保项目长久持

续发挥效益，结合我市高标准农田项目建设管理实际，制定

本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树

立和贯彻落实新发展理念，深入实施乡村振兴和“藏粮于地、

藏粮于技”战略，坚持建管并重，注重源头预防，健全管护

制度，强化监督考核，实现高标准农田建后管护合域化、常

态化、长效化。

二、总体目标

建立健全高标准农田建设建后管护机制，压实高标准农

田建后管护责任，实现“五有四确保”目标，即高标准农田

建后管护有主体、有人员、有资金、有标准、有考核，确保

2011年以来建成的高标准农田全部纳入管护范围，确保建成

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的高标准农田工程设施定期维护，确保高标准农田耕地质量

不降低，确保建成的高标准农田长久持续发挥效益。

三、主要任务

（一）夯实管护基础。在项目设计阶段，鼓励采用质量

过硬、生态环保的新材料、新工艺、新技术、设计方案要方

便农机下田，在项目施工阶段,监督施工企业严格落实设计

要求和工艺流程，抓牢项目工程施工关键环节。在项目验收

阶段，严把工程质量关，确保工程质量达到高标准农田建设

规范要求，从源头上夯实管护基础，减轻后期管护投入。已

竣工项目要在半年内全部完成验收，夯实项目建后管护基础。

（二）界定管护范围。2011年以来我市各部门建成并已

上图入库的高标准农田均应纳入管护范围。在工程设计使用

年限内，重点加强项目田间道路、灌排系统、农田防护、农

田林网、输配电等工程的管护，确保项目区田间道路完好通

达、灌排通畅、各类设施及配套设施完好并能正常发挥作用。

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（三）严格管护标准。机耕路管护要维持路面平整，路

沿石、砖完好平直，无杂物、保持畅通，路碑、标志保持完

好无损，清洁卫生。水利设施要定期检查，确保井、泵、井

房、管道、桥、涵、闸、井合、渠道、出水口、配电等设施

完好，保证正常运行，渠道要及时除草，疏浚。高标准农田

项目区要稳定农村土地承包关系，强化用途管控。

（四）落实管护主体。各县（市、区）项目按照“谁受

益、谁管护、谁使用、谁管护”的原则明确工程管护主体，

并办理工程管护手续。未流转的高标准农田，项目所在乡镇

人民政府为管护主体，可委托项目所在村委会实施具体管护。

同时，各县（市、区）可结合实际，积极探索委托代管、第

三方购买服务等管护新模式。县级以上水利部门和农业农村

部门应当加强对项目区工程管护工作的监督，督促负责管护

主体履行管护责任。县级农业农村部门应当加强对项目区种

植情况进行监管。

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（五）明确管护责任。管护工作包括日常巡视检查，泵

站、闸门等设备的日常保养维护，中小沟渠、沉砂池等日常

清淤，防范机耕路超载超标车辆通行等日常管护及对较大规

模的沟渠进行维修清淤、道路修整、设备大修、更换等专项

管护。因施工质量不达标导致的毁损，在质量保证期内由施

工单位负责整改和维修；因机械作业或人为故意损坏的按照

“谁破坏、谁维修”的原则，由管护主体责成损坏人予以修

复或缴纳维修费。