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阜阳煤基新材料产业园区配套设施建设项目总体实施方案

目录

前言1

一、项目建设背景及必要性3

（一）项目建设背景3

（二）项目建设必要性4

二、项目基本情况5

（一）区域情况5

（二）项目建设批文6

（三）项目情况6

（四）项目建设方案9

三、项目预期绩效评价与经济社会生态效益分析10

（一）预期绩效分析10

（二）社会经济效益分析12

四、项目投资估算及资金筹措方案12

（一）项目投资估算12

（二）资金筹措方案及偿债计划15

（三）资金使用计划17

（四）资金管理方案17

五、项目预期收益、成本及融资平衡情况19

（一）项目预期收益测算19

（二）资金平衡情况32

（三）压力测试（风险保障系数）32

（四）独立第三方机构评估意见36

六、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估36

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施36

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阜阳煤基新材料产业园区配套设施建设项目总体实施方案

（二）影响融资平衡结果的风险及控制措施37

七、风险管理方案38

八、还款保障措施39

（一）项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息39

（二）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案39

（三）落实加强政府债务预算管理39

（四）建立完善的债券资金使用管理制度及绩效评价机制40

九、其他需要说明的事项40

阜阳煤基新材料产业园区配套设施建设项目总体实施方案

前言

随着煤基新材料产业园区的不断拓展以及入驻企业的不断增加，现有的园区

规模及基础设施远远不能满足阜阳煤基新材料产业园区及阜阳市城市发展的需

要，尽快实施阜阳煤基新材料产业园区基础设施建设显得尤为迫切。本项目包括

煤基物流园工程、拆迁安置工程、供水厂建设工程、污水处理厂工程、货运码头

工程、园区道路设施工程、热电并联工程、园区天然气管道工程、立交桥工程共

九大部分。预计建成物流基地用房187000平方米，综合用房32000平方米，辅

助用房1500平方米；日供工业自来水4.7万立方米的供水厂；一座2万吨/d污

水处理厂及1.5万吨再生水厂；2个1000吨级固体货运泊位；阜阳煤基新材料产

业园区阜淮西路、安康路等六条道路；建设1台320吨/小时高温高压循环流化

床锅炉、2台40MW抽背式汽轮发电机组；建设全线长约5km的天然气供给管

线；在园区内设置调压站一座；建成白屯路、科技路下穿阜淮铁路立交工程。

本项目建设期限拟定为3年，从2020年4月开始至2025年12月竣工验收，

目前已经完成立项、可行性研究报告编制等前期工作，立项批复、可行性研究报

告批复、环评预审意见函、选址和用地初步审查意见函等均已取得，已于2020

年开工建设。

本项目所属领域为产业园基础设施，项目实施后会进一步扩大阜阳煤基新材

料产业园区规模，加强基础设施建设，提高园区乃至整个城市竞争力。项目的建

设符合国家相关产业政策，符合颍东区发展规划要求，有利于提高颍东区建设和

经济发展水平，改善居民生活水平，带动区域经济和社会发展。

本项目总投资估算为264,000.00万元，其中项目资本金54,000.00万元，占

总投资的20.45%，计划发行债券融资210,0