工程造价清单计价模式风险要点.pdf

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工程造价清单计价模式风险要点

工程造价清单计价模式风险要点

风险和利润是相互对立又相互依存的,既没有脱离风险的纯利润,

也没有毫无利润的纯风险。下面店铺为大家分享工程造价清单计价模

式风险要点,欢迎大家阅读浏览。

一、合同类型与风险分担

风险和利润是相互对立又相互依存的,既没有脱离风险的纯利润,

也没有毫无利润的纯风险。工程项目施工合同双方各自分别承担项目

的实施风险:

(1)财务风险。如建设资金不到位,因汇率发生不利变化而造成的

损失。

(2)技术风险。包括工程项目所选用的工艺、设备在项目建成时已

过时,或在应用新技术时存在的风险。

(3)市场风险。项目建成后遇到强有力的竞争,或对本项目产品的

市场需求疲软而导致产品滞销等。

(4)不可抗力风险.如地震、洪水等。

(5)管理水平低,造成管理失误。

(6)政治法律风险。政府出台新政策导致项目多缴纳税款或追加投

资。

(7)组织风险。项目业主若是联营体,则可能由于各合伙人对应尽

的义务和应享有的权利等的理解或态度的不同而造成项目进展缓慢。

即使在项目执行组织内部,也会因同各职能部门之间的配合不利而导

致管理效率低下。

在工程项目的实际操作中,风险的分担情况要复杂的多,合同的

类型就影响了风险的分担。按照付款的方式,合同主要有以下三种类

型:

(1)总价合同。指在合同中确定一个完成项目的总价、承保人据此

完成项目全部内容的合同。它有分为固定总价合同和浮动总价合同。

在清单计价模式下,常与工程金额不多的分包商签订固定总价合同,

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便于工程结算,也减少双方的纠纷。采用固定总价合同,发展商将因

价格上涨引起投资增加的风险转移给了承包商。

(2)单价合同。是承包人在投标时,按招标文件就分部分项工程所

列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。它也可分为固

定单价合同和可调单价合同。清单招标方式通常采用固定单价合同,

即合同单价不会随着市场价格的波动而调整。发展商与过去定额计价

模式相比增加了经济风险。增加的经济风险是通过工程量的数量是否

准确间接造成的。根据工程量清单招投标的要求,发展商提供工程项

目的工程量,承包商依据招标文件里的工程量清单填写单价,改变了

定额计价模式下承包商既计算工程量又报价的做法。发展商承担了工

程量数量的风险,承包商承担了价格风险。清单计价模式影响工程项

目造价控制的两个因素得到了合理分担。

(3)成本加酬金合同。这类合同使得发展商承担了项目的全部风险,

因此只有在特殊情况下采用。

合同的类型较多,条款的规定也各有所偏好。

在目前我国清单计价模式下,承包商除了承担价格浮动的风险还

面临的问题如下:

(1)合同形式。首先,是不恰当选用合同价格模式。合同模式的选

择权通常掌握在发展商手中。实行清单计价,不管采用什么样的合同

价格模式,清单编制方都应该对提供的清单负责。但实际上固定总价

模式的合同稍经修改,可以轻易淡化清单价在合同价中的基础地位,

从而达到逃避清单编制责任的目的。其次,是改动合同文本的问题。

现在发展商经常修改示范文本,将约束自身的条款全部删掉。同时又

增加对承包商的种种不合理约束和惩罚,将大量的责任和风险推给承

包商。

(2)企业尚未建立内部定额。

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