能源计量审查中存在的问题与建议.pdfVIP

能源计量审查中存在的问题与建议--第1页

能源计量审查中存在的问题与建议

摘要：目前国家大力优化调整能源结构，实现碳达峰碳中和，高能耗企业

的节能减排工作已经迫在眉睫。随着能源资源的日益匮乏和能源需求的不断扩

大，控制能源消耗和降低环境污染都存在巨大压力。能源计量是节能减排的重

要基础和保证，是实现节能减排的重要技术措施和基础环节。加强企业能源计

量管理，有效提高能源利用效率，对提升企业经济效益、实现能源节约、推进

能源结构调整、缓解经济社会发展面临的能源和环境问题都具有十分重要的意

义。本文重点对能源计量审查中存在的问题进行分析，提出改进建议，以供参

考。

关键词：能源计量审查；存在的问题；改进建议

引言

十四五期间，在社会经济不断发展的同时，国家对节能减排，提高能源利用率也提出

了相关要求。目前，各行业的能源需求在创新发展期间持续增长，要提高能源利用率，必

须依靠计量提供的准确数据，分析能源流向和使用情况，准确找出最佳控制点，优化生产

工艺，保证合理的生产布局。能源计量的准确性对生产工艺过程控制起到至关重要的作

用。目前生产企业均认识到能源计量器具设备和管理工作的重要性，为了有效组织节能降

耗等活动，结合实际制定了能源计量目标以及能源计量器具配备和管理方案，为企业实现

能源计量目标创造了条件。本文从能源计量的管理入手，结合当前企业能源计量管理的现

状，发现常见的问题并提出改进建议。

1能源计量审查基本情况

能源计量审查是市场监督管理局根据《能源计量管理办法》相关规定，对重点用能单

位开展定期的审查活动，为能源计量管理工作提供技术依据。按照JJF1356-2012《重点能

能源计量审查中存在的问题与建议--第1页

能源计量审查中存在的问题与建议--第2页

源单位能源计量审查规范》和GB17617-2006《用能源单位能源计量器具配备和管理通

则》的相关条款要求，通过查阅文件、现场观察、现场检查等方式，查看企业能源计量管

理制度、能源计量管理组织架构、能源统计报表、能源计量人员、主要用能设备、能源计

量器具配备等十八项材料。

随着近十年的审查工作开展，大多数企业均建立完善了计量管理制度，能源计量意识

普遍加强，节能目标更加明确，节能措施更加有效。能源计量人员基本的配备和培训均得

到了重视，设置专职能源计量相关岗位，定期开展能源计量自查。在计量器具的配备上基

本能按照规范要求进行，计量性能、测量范围、准确度均能满足相关要求，进出用能单位

一级计量器具能够满足100%的检测率。

2能源计量审查中存在的常见问题

2.1能源计量管理意识不高

首先，少数企业对能源计量的重要性认识不足。主要表现在能源计量管理体系不完

善、制度不完善、执行不规范等问题。在能源计量数据的管理和使用方面，没有将计量数

据作为能源管理、实施成本核算的基础，存在分散、多点的现象。其次，能源计量管理人

员的素质有待提高。大多数企业的能源计量管理人员都是兼职人员，他们的能源计量知识

薄弱，审查业务缺乏完整和深入的能力。此外，还有人员流动性问题，也给相关工作稳步

开展造成不便。第三，需要加强能量计量器具的配备和检查。部分以能源单位为重点，加

工转化生产能源，不进行分类、分项计量，计量器具配备不足，强制检定管理的计量器具

基本上能较为规范的管理，但非强制检定计量器具的管理，仍存在未按照规定配置和不能

开展周期检定校准等问题。

2.2能源计量审查方式模式化

能源计量审查中存在的问题与建议--第2页

能源计量审查中存在的问题与建议--第3页

一是严格按照审查条款开展工作。对于能源计量