论生态文明理念下的国土综合整治与生态保护修复.docxVIP

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论生态文明理念下的国土综合整治与生态保护修复

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摘要：近年来，在很多工作中，生态文明理念是重要的指导思想。生态文明理念的提出，符合可持续发展的要求与背景，使得一切的工作都可以兼顾生态效益。生态文明理念使得国土整治工作逐步发生了转变，国土综合整治与生态保护修复成为当前的工作重点，不仅实现了国土空间的综合利用，还实现了生态保护，具有经济、社会与生态效益。基于此，本文分析了生态文明理念下国土综合整治与生态保护修复的具体措施，有利于优化我国的国土空间布局，提高国土资源治理水平。

关键词：生态文明理念；国土综合整治；生态保护修复

近年来，工业化与城市化的快速推进使得人们越发注重生态环境的保护。传统的发展模式下，过于关注发展的速度忽略了生态保护，引发了一系列的问题。近年来，可持续发展与生态文明理念都要求各项工作中要关注发展的效益。土地整治工作作为国家有关部门的重要任务，随着城市化的发展，土地资源紧缺问题越发突出，通过国土综合整治与生态保护修复，能够实现国土空间资源、土地资源的合理利用，避免国土资源的浪费，实现土地整治工作的转型。

1.国土综合整治和生态文明建设的内涵以及关系

1.1国土综合整治和生态文明建设的内涵

国土综合整治，主要是要利用综合性的手段，对特定区域内的自然资源加以规划、开发与治理，保障自然资源的开发与治理相结合，发挥自然资源最大的价值。当前背景下，国土综合整治符合可持续发展的要求。

生态文明建设理念是一种新型的理念。近年来，在各行各业的发展中，都遵循了生态文明理念。但是，在不同的领域，对生态文明有着不同的理解。综合来看，生态文明理念是在人类逐步经历了原始社会、农业社会与工业文明以后，对自然变迁与人类活动探索以后产生的全新认识，是新时期一种新型的发展理念。生态文明从新的视角，认识与处理了人类发展与自然的关系，最大程度地降低了人类活动对自然资源产生的不利影响。

1.2国土综合整治和生态文明建设的关系

国土综合整治就是要应用一系列先进的手段来正确处理人类活动与土地之间的关系，保持二者的协调性。具体来说，国土综合整治要求有关部门需要结合区域内的经济社会发展与人口增长趋势、技术发展条件，从区域内的资源情况着手，实现人类活动与土地关系的统筹管理。在长期的国土综合整治工作中，一些先进的国家逐步认识到人类活动对生态环境所产生的不利影响，开始采取了一系列的生态保护修复措施。相比较而言，我国的国土综合整治工作开始较晚，尚处于发展的初期阶段，在未来还有很长的道路要走。近年来，国家越来越重视国土综合整治工作，也逐步认识到了国土综合整治与生态保护修复、生态文明建设之间的关系，国土综合整治与生态保护修复都是生态文明建设中的重要内容，也是实现生态文明建设的重要途径，因此，国家相关部门要始终坚持以生态文明理念为指导，保障国土综合整治与生态保护修复的实施效果。

2.国土综合整治与生态保护修复的现实背景

2.1国土空间开发格局总体欠佳

在传统的国土综合整治与生态保护修复指导理念下，由于缺乏全局规划与统筹安排，导致国土空间开发的总体格局并不理想，区域经济社会发展与国土自然资源开发存在着一定的矛盾与失衡问题。上世纪九十年代以后，国家逐步从战略层面指出了国土空间开发的要求，但是，随着人口增长、产业结构调整的逐步进行，国土空间规划无法满足其发展趋势，必须要在发展的过程中加强国土空间开发格局的重构，在解决各种资源与发展矛盾的基础上，实现国土综合整治与生态保护修复，建立完善的国土空间开发格局。

2.2资源环境承载能力持续下降

在长期的发展过程中，人们过于关注发展的速度与经济利益，忽略了发展过程中的环境保护与生态修复，使得发展矛盾凸显，资源环境承载力持续降低，严重影响了人与自然的关系。经济增长与资源环境之间存在着紧密的关系。在很多区域，经济的增长过于依赖资源的投入，只有大量的资源投入，方能保障经济的增长，这种粗放的资源开发与经济发展模式无法满足生态文明理念下的发展要求。以土地资源为例，我国全过程人均耕地不到世界的1/2，建设用地无法满足发展的需求，仅仅能够达到建设需求的60%，因此，土地资源紧缺的问题极为严重。在生态文明理念下，必须要结合区域的发展情况，协调经济发展与资源利用之间的关系，在资源开发过程中，需逐步加强环境污染治理与保护，减小资源与环境负荷。

2.3国土生态安全水平局部堪忧

近年来，虽然我国逐步实施了一系列的国土生态保护与修复措施，但是，我国国土生态安全依旧面临着严峻的形势，虽然全国的环境质量有所改善，但是未来还需要加强生态保护与治理，提高国土安全水平。国土综合整治与生态保护修复中，土地资源是重要的整治对象。根据有关数据显示，我国存在着严重的耕地退化现象，全国可耕地资源逐