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农机管理工作存在的问题及对策

目前，农机管理工作是件很复杂的工作，农机使用操作不当极易引发

机械故障，没有牌照的黑车较多等都对农机管理工作提出要求，管理人员

的流失和管理失衡等因素也影响着农机管理工作的正常开展，通过对农机

管理存在的问题分析，并提出解决对策，希望能对农机管理人员提供帮助。

由于我国农村经济的快速发展，加之近几年国家惠农、支农政策的推

行，广大农民的经济条件得到改善，购买和使用农机的积极性也在逐渐提

高。目前，农村大中型拖拉机的购买力增强，但也显现出基层农机管理所

面临的新形势、新问题，如机车管理人员的外流，机车超载以及安全问题

的影响因素，这些问题严重制约了基层农机化的管理和发展，探索新形势

下农机的管理工作是必要的，这也是农机管理部门所需要研究的重要课题。

1农机管理工作存在的问题

1.1农机管理人员流失严重

目前各地都在进行机构改革，农机管理工作人员由于岗位合并，机构

取消等因素，80%的人员下岗分流，而留下来的人员通过竞聘上岗挂靠到

乡镇服务站管理，人员减少，而服务站点原有的包村包点、抗洪抢险、植

树造林等额外工作并未减少，无法全力从事本职工作，成手的管理人才流

失严重。特别是一些大中专院校的毕业生人才，面对艰苦条件更愿到城市

去奋斗。原有的服务站的管理、培训、维修等一条龙服务也已缩水，对农

机户的安全管理、技术培训和机械保养维修等服务缺失。

1.2服务指导工作不到位

由于乡镇农业机械化发展形势和目前农机管理工作的脱节，使农机服

务指导工作不到位。农业机械化是发展农业生产的必须，它能促进粮食增

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产，提高土地的利用率，有效增加农民的收入，解放了农村的劳动生产力。

然而由于农机管理人员严重不足，服务缺位，与当前农业机械化发展形势

严重脱节。虽然近几年政府为鼓励农户购机的积极性，而出台了购机补贴

相关政策，农户的购机热情在上升，大型农机具数量在猛增。而无计划的

配置导致农村耕种机械饱和闲置，而对于先进的植保类机械又引进不足，

严重影响农村新机械的推广和使用，对农民的收入造成了影响。农业机械

在增多，对新机手的培训服务跟不上，平日再不注重维修保养，导致农忙

时节机械故障频发，存在的农机安全隐患较多，即耽误了农时，也影响农

民收入，影响了农业生产中农机经济效益的提高。

1.3农机管理人员自身业务跟不上发展要求

目前，农机监理人员虽大都是专业院校毕业的，但是知識更新跟不上

农机发展的速度，加之，工作繁重参加上级的业务培训机会少之又少，他

们对基层进行业务培训时，讲不清，说不明，工作敷衍，缺少活力。农机

监管范围不够全面，仅注重日常行走机械的监管，而忽视了固定场上机械

的管理。导致固定的农业机械作用时疏忽安全防护，人身事故、火灾事故

时有发生。

2农机管理服务对策研究

2.1制定科学的发展规划，完善基层农机监理机构

农机管理部门要统筹考虑，根据各乡镇耕地分布情况和目前农机现状

以及发展空间研究，从整地、插秧、施肥、烘干、保鲜等机械领域制定农

机发展规划，具体细化到村、屯、农户，科学测算农机拥有能力，指导乡

镇农户科学购机，以免造成浪费。针对农户的真实需求，推广一些实用、

高效的先进农机具，合理配置农机数量，使农机补贴真正发挥作用。完善

基层农机监理机构，在上级农机监理站的领导和指导下，成立基层农机监

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理分站，行使乡镇农机监理工作，通过监理分站的建立，实行网格化监理

管理工作。

2.2加大培训力度

基层农机主管部门要定期开展农机技术培训活动，利用有限的农机专

业工作人员，组织本区域内的拥有农机多的人员以及农村致富能手和科技