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2024-09-16 发布于湖北
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漯河市推进物流园区高质量发展.docx

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~漯河市推进物流园区高质量发展

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漯河市历史上就是“江淮百货萃，此处星辰罗”的商品集散中心，素有“水旱码头”之称。漯河市距新郑国际机场不足1小时车程，石武高铁、京广、漯宝（丰）、漯阜（阳）4条铁路和京港澳高速、宁洛高速、107国道及5条省道贯穿全境，构成全省重要的铁路和高速公路“双十字”枢纽，是国家二类交通枢纽城市。漯河是全国首家食品名城，食品工业发达，成功举办了17届中国（漯河）食品博览会。

近年来，漯河市积极抢抓国家实施“互联网+”战略机遇，深入推进“四城同建”，着力优先打造豫中南现代物流中心。以电商物流、快递、快运、冷链为重点，突出龙头聚集、要素集中、政策集成、资源集约优势，发挥得天独厚的区位优势、交通优势和产业优势，科学布局市域物流发展空间。通过搭建发展平台，完善配套功能，拓展产业链条，致力于提升区域物流中心地位，现代物流业快速发展。截至2019年底，全市共聚集各类物流业市场主体近2000家；共培育出年营业收入超亿元企业10家，国家A级物流企业21家，冷链物流、快递物流、电商物流快速发展。先后被评定为全省现代物流转型优秀地市、省级商贸物流标准化试点城市、中国快递示范城市，中国（漯河）电子商务产业园被评定为国家级电商示范基地。省委书记王国生在全省对外开放大会上就漯河市现代物流发展势头猛进提出表扬。

一漯河市现代物流业发展曾经面临的问题

1.物流园区综合服务能力“弱”、布局“散”

2016年以前漯河市物流园区以专业物流园区为主，服务功能较为单一、中转联运能力不强，服务创新能力不足，缺少具有较强辐射带动作用的大型综合物流园区，缺少清晰的产业发展规划。物流园区布局比较分散，物流园区与物流节点、配送中心之间缺乏有效衔接，尚未形成多层次的现代物流网络。

2.物流企业规模“小”、专业化和信息化水平“低”

全市3A级以上物流企业数量较少，大多数物流企业规模较小，且多数物流企业以传统运输、仓储为主，物流企业经营模式、服务质量和工作效率难以满足现代物流发展需要。此外，漯河市多数物流企业专业化程度较低，缺乏供应链管理、物流金融、商务信息、成本控制等物流增值服务，核心竞争力亟须提升。

3.政策支持不够，招商效果不佳

物流产业长期以来未得到政府、社会等各方面足够的重视，推进物流园区高质量发展需要地方政府出台大力支持的政策措施，鼓励物流企业兼并升级，促进本土物流企业规范经营，同时大力引进国内外知名物流企业进驻落户，倒逼物流产业快速转型升级。

二推进物流园区高质量发展相关措施

（一）做好大布局，全力支持现代物流业蓬勃发展

1.做好顶层设计

中共漯河市委七届七次全会做出“站位为河南振兴添浓彩、建设豫中南地区性中心城市”的战略部署，把“建设现代物流中心”作为重中之重进行布局，明确提出突出龙头集聚、要素集中、政策集成、资源集约，建设全国有影响力的冷链物流基地、中原快递快运暨智慧物流基地、豫中南消费品中转分拨基地和物流公共服务平台，创建“中国快递示范城市”。

2.做好空间规划

按照交通便利、空间集聚、两业联动、适度超前的原则，漯河市制定了到2030年的全市物流业空间布局规划，确定了“一轴带、一圈层、两走廊、多节点”的总体结构，打造1个物流枢纽、3个物流基地、8个配套物流中心，在市域内构建“1+3+8”的三级物流园体系。漯河市召陵区政府高规格编制了《龙江现代物流产业园发展规划（2016～2025年）》，三级物流园区通过运输通道和支撑平台相互作用，形成以物流枢纽为引领、物流基地为支撑、物流中心为补充的市域物流园区格局。

3.做好融合发展

在豫中南地区性中心城市建设工作指挥部领导下，成立了现代物流中心建设工作组，围绕既定工作目标，实施品牌培育工程和龙头打造工程。着力推动本土冷链、电商、快递、快运等第三方物流企业做大做强；强化开放招商，大力招引国内外大型物流服务集成商、国内外知名快递快运企业、区域总部、物流基地、分拨配送中心等入驻龙江现代物流产业和中国（漯河）电子商务产业园，引导物流企业集中布局、集聚发展。

（二）落实大配套，助力现代物流业转型升级

漯河市根据战略定位，从政策、基础设施、营商环境各方面进行配套，确保现代物流中心建设有序推进。

1.强化政策配套

先后出台《中共漯河市委漯河市人民政府关于加快推进“四城同建”的指导意见》（漯发〔2019〕1号）、《中共漯河市委漯河市人民政府关于豫中南地区性中心城市建设的实施意见》（漯发〔2019〕2号）、《漯河市物流业转型发展规划（2018—2020年）》、《漯河市快递物流转型发展工作方案》、《漯河市电子商务物流转型发展工作方案》、《漯河市促进物流业发展若干政策措施》（漯政〔2009〕53号）、《漯河市人民政府关于促进快递服