医疗联合体建设和发展实施方案.pdfVIP

医疗联合体建设和发展实施方案--第1页

本文共计6385字

医疗联合体建设和发展实施方案

为调整优化全县医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移

和优质资源下沉，提升基层医疗卫生服务能力，提升全县医疗服务体

系整体效能，更好地实施分级诊疗和满足群众健康需求。下面是小编

带来的医疗联合体建设和发展实施方案，有兴趣的可以看一看。

为调整优化全县医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和优

质资源下沉，提升基层医疗卫生服务能力，提升全县医疗服务体系整

体效能，更好地实施分级诊疗和满足群众健康需求，根据《国务院办

公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔20XX〕

32号），结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

认真落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，

全面贯彻全国、全省、全市卫生与健康大会精神，坚持创新、协调、

绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民健康为中心，立足实际，

以落实医疗机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为

重点，不断完善医疗联合体（以下简称“医联体”）组织管理模式、运

行机制和激励机制，逐步建立和完善不同级别、不同类别医疗机构之

间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊

疗制度，实现发展方式由以“治病”为中心向以“健康管理”为中心转变。

-1-

医疗联合体建设和发展实施方案--第1页

医疗联合体建设和发展实施方案--第2页

本文共计6385字

（二）基本原则。

1.政府主导，统筹规划。落实政府规划、指导、协调、监管、宣传等

职能，根据医疗资源结构布局和群众健康需求，按照业务相关、优势

互补、双向选择、持续发展等要求，统筹医联体建设与发展。

2.坚持公益，创新机制。坚持政府办医主体责任不变，切实维护和保

障基本医疗卫生事业的公益性。坚持医疗、医保、医药“三医”联动，

创新机制，逐步破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方

面的壁垒和障碍，优化资源结构布局，结合医保支付方式等改革的推

进，逐步建立完善医疗机构之间分工协作机制。

3.资源下沉，提升能力。利用县级公立医院优质资源集中的优势，通

过技术帮扶、人才培养等手段，发挥对基层的技术辐射和带动作用。

鼓励医联体内统一管理模式，发挥集约优势，推进区域医疗资源共享，

发挥科技引领与支撑作用，提高医疗服务体系整体能力与绩效。

4.便民惠民，群众受益。坚持以人民健康为中心，逐步实现医疗质量

同质化管理，强化基层医疗卫生机构的居民健康“守门人”能力，推进

慢性病预防、治疗、管理相结合，促进医联体建设与预防、保健相衔

接，方便群众就近就医，减轻疾病负担，防止因病致贫返贫，促进健

康产业发展和经济转型升级，增强群众获得感。

-2-

医疗联合体建设和发展实施方案--第2页

医疗联合体建设和发展实施方案--第3页

本文共计6385字

（三）工作目标。

20XX年，已基本搭建医联体制度框架，全面启动多种形式的医联体

建设试点，县级公立医院全部参与并发挥引领作用，根据实际推进医

联体建设。探索对纵向合作的医