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优化营商环境工作情况汇报

在市委、市政府的坚强领导下，我县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密围绕省委市委安排部署，坚持市场主体需求导向，重构职能、提升政务服务品质，实现快捷、高效、规范、透明的一流营商氛围。现将有关情况汇报如下。

一、提升思想认识，强化优化营商环境的责任意识

（一）顶层设计，强化组织保障

优化营商环境工作已提升至“一把手”工程，由县党工委统筹全局，领导班子协调推进，各职能部门各司其职、各尽其责，创建了由县党工委、管委会统筹推进，“放管服”办公室具体实施，发改局负责评价，督查室负责监督检查的全闭环工作机制，严格对标找差距，迅速查摆问题和不足，以时不我待的紧迫感和责任感全力推进“两个条例”及各项政策措施的落地见效。

（二）全面培训，提升专业素养

通过召开党工委会等形式，县领导班子专题学习和研究“两个条例”的贯彻落实。组织各政务服务部门广泛开展学习培训，全面领会优化营商环境的政策精神，构建亲清政商关系，提供更加优质的政务服务，加速推进各级各部门履行职责，确保各项任务精准无误地落实到位。

（三）多维宣传，营造浓厚氛围

利用各类媒体平台、横幅、宣传展板等多种媒介，详细讲解政府审批服务业务办理流程，持续发布优化营商环境的动态信息、方法举措和成效。集中解读惠企利民政策，展示开发县在“放管服”改革和优化营商环境方面取得的成果与经验。同时，开展企业营商环境问题投诉的征集和受理。自2023年下半年以来，开发县共处理相关投诉案例10起，其中包括5起与企业税务问题有关，2起涉及环保问题，2起涉及合同纠纷问题，1起涉及用工问题，均已通过县相关职能部门协商解决，营造了“人人为营商环境，事事关营商环境，处处优营商环境”的良好发展氛围。

二、提升改革效能，实现“放管服”改革新突破

（一）加大免证可办改革力度。按照《市“免证可办”事项清单》要求，开发县已将“免证可办”事项增加至20项，覆盖企业开办、税务申报、项目审批等多个业务领域。实现电子证照、电子材料等在线共享，推动政务服务事项的办理信息免填写、所需材料免提交，确保“免证可办”工作扎实推进，切实为企业和群众减负增效。至今，开发县已累计受理“免证可办”事项1800余件，为企业和群众节省了近5000个小时的办事时间。

（二）强化窗口服务，提升服务质量。一是设立多功能服务窗口。开发县政务服务中心在大厅设立了多个“一站式”办理窗口和“有诉即办”窗口，由经验丰富的工作人员现场办公，确保诉求及时响应和处理。截至目前，“有诉即办”窗口已处理诉求370余件，有效化解了企业和群众的燃眉之急。二是明确诉求响应职责范围。对于“办不了”的情况，及时说明原因并向群众解释清楚；对于较为复杂的诉求，通过“帮办代办”机制加速解决；对于“不合理拒办”的情况，严格按照政策规定，将问题移交相关部门处理，确保公平公正。今年已通过“帮办代办”机制成功解决了200余件困难诉求，提高了问题解决效率。三是建立健全“有诉即办”长效机制。设置“有诉即办”问题台账，实行从收件到办理、反馈、回访、归档的完整工作流程。对一般问题在当天办结，难办问题在5个工作日内给予反馈。因企业或群众自身原因导致“办不成的事”，工作人员负责做好解释说明，具体承办人员针对每件诉求办理情况进行点对点反馈，通过回访征求群众满意度，形成严密的闭环工作机制。四是完善服务问题清单和台账。政务服务中心及便民服务中心的“有诉即办”窗口工作人员定期整理问题清单和台账，及时发现和解决问题，通过不断完善工作制度和机制，确保群众诉求快速响应和高效解决。力争办好群众和企业身边的每一件事。自2023年以来，已累计解决企业诉求120余起，群众反映的难题90余件，有效提升了政务服务的满意度和公信力。

（三）推进便民利企服务标准化。落实《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，全面完善政务服务大厅的“一站式”服务功能，设立帮办代办专县。通过主动、靠前、协调和联动服务，彻底打通政务服务的“最后一米”，进一步提升政务服务效率。自新机制实施以来，服务对象满意度上升至98.5％，显著提升了企业和群众办事的便利性，全年已处理企业和群众办事事项1600余件。

（四）加强服务监督与评价。各级服务窗口工作人员积极引导群众参与满意度评价，对于不愿意评价的群众，窗口工作人员耐心讲解，使其理解并接受“好差评”制度。在推广过程中，政务服务“好差评”制度的知晓度和覆盖率显著增加，群众满意度由90％提升至97％，进一步优化了政务服务质量和营商环境的整体水平。

（五）建设“无审批服务大厅”。确保每个政务服务单位均明确事项牵头负责人，审批服务职能的相关工作人员集中在县政务服务中心及其分中心办公。金融办等9个单位采取事项进驻、人员不进驻的方式，将审