2022年公务员多省联考《申论》题（陕西A卷）.pdfVIP

2022年公务员多省联考《申论》题（陕⻄A

卷）

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注意事项

1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为180分钟。总分150分。

2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔填写⾃⼰的姓名和准考证号，并在答题卡

上⽤2B铅笔将准考证号对应的数字涂⿊。

3．请⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答⽆效。

4．所有题⽬⼀律使⽤现⾏规范汉语⾔⽂字作答，未按要求作答的不得分。

5．监考⼈员宣布考试开始后，考⽣⽅可答题。监考⼈员宣布考试结束时，考⽣应⽴即停⽌作答，将题本、答题

卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考⼈员确认数量⽆误、允许离开后，⽅可离开考场。

严禁折叠答题卡！

给定材料

材料1

去年，陈阿姨执意要搬回D市W社区的⽼房住，这让特意接她到新家养⽼的⼉⼦有些不解：“⽼⼈家⾮说回去住

着更舒⼼。”

W社区建于上世纪80年代，被D市市政府选为⽼旧社区改造试点。根据社区⽼⼈较多的情况，社区进⾏了适⽼化

改造：楼梯旁安了扶⼿，每层平台转⻆处放有折叠椅，还有新建的阳光餐厅、⽆障碍助浴室……陈阿姨看后觉得⾮

常适合⾃⼰，坚决要搬回来和⽼邻居在⼀起。

为什么这么改？“都是⼤家在‘进步议事港’议出来的。社区60%以上居⺠都是⽼⼈，⽼⼈的需求必须考虑

到。”街道党⼯委饶书记说。“进步议事港”是改造之初街道建⽴的居⺠议事机制。改不改、改什么、怎么改，都由居

⺠来决定。刚开始，⼀些居⺠积极性不⾼，有居⺠不愿参与对改造⽅案的讨论，或者就是简单表态不同意。

“只有群众参与进来，社区才有活⼒。”饶书记说，“我们在社区成⽴了志愿者组织，要求党员在社区改造中发挥

作⽤。”杨⽼师是⼀位⽼党员，去年刚退休，“社区改造与我们每位居⺠切身利益息息相关，⼤家都应该出⼒加

油。”杨⽼师积极加⼊志愿者组织，成为⼀名社区改造的义务宣讲员。已经搬家的周⽼太不同意加装电梯，“我房⼦

都出租了，改造跟我没什么关系。”只要有⼀户不同意，⼀栋楼都装不了电梯，这让楼⾥居住的其他⽼⼈很着急。为

了说动周⽼太，杨⽼师愣是穿过⼤半个城市，上⻔数⼗趟。“杨⽼师不厌其烦地给我讲道理、分析改造好处，我被这

份真诚打动了。”周⽼太最后欣然在电梯安装协议书上签了字。

⾛进改造后的社区，过去坑坑洼洼的路⾯变得平坦宽敞，蜘蛛⽹般的电线全部⼊地，路灯全部亮起来了……陈

阿姨竖起⼤拇指：“环境⼀天⽐⼀天好，住得越来越舒⼼！”让居⺠点赞的，除了环境变化，还有⺠⽣服务设施的提

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升完善：新划定100个停⻋位，新安装81个监控摄像头，新建三处电动⻋棚……“不光改‘⾯⼦’，更要改‘⾥⼦’。”D市

住建局张局⻓说。本轮社区改造不仅有市政配套等基础类改造，更多的是新建停⻋场、加装电梯等完善类改造，以

及养⽼托育服务等提升类改造。基础类要应改尽改，完善类、提升类则要因地制宜，按需改造。为此，市政府制定

了⽼旧社区改造统⼀标准，还特别提出从实际出发，⼀区⼀策。社区的⽼⼈休养中⼼是新建的提升类项⽬，⼀开业

就迎来10位⽼⼈⼊住。“这地⽅过去是⼀个宾馆的闲置库房，物业承包后改造为休养中⼼，社区⽼年⼈⽐较多，身体

有些⼩⽑病，休养中⼼帮助他们进⾏⽇常调养。”饶书记说。

如今的W社区焕然⼀新，投⼊的改造资⾦可不少。按照市政府的规划，市政府财政资⾦重点补助基础类改造内

容。可是提升社区环境、引⼊公共服务这些完善类、提升类改造，所需资⾦也不是个⼩数⽬，由谁来承担？“居⺠要

出⼀点，居⺠出资参与改造，可以提⾼社区居⺠的主⼈翁意识和归属感，为后续管理埋下了伏笔。”饶书记说，“更

重要的是让社会⼒量参与进来，各⽅合理共担改造资⾦。⽬前，我们街道已在全市率先引⼊社会资本，委托前程集

团参与改造。”

“⽬前我们在社区已投⼊改造资⾦200多万元，开始提供物业服务。”前程集团城区更新事业部刘经理说。W社区

的⼩区⻓期没有物业，⼀开始刘经理还很担⼼居⺠对缴物业费会有抵触。然⽽，⼩区物业费缴纳率之⾼却超出了刘

经理的预期。⽼潘就是缴纳物业费的“积极分⼦”：“我们先体验了⼏个⽉的免费服务，确