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推进新型工业化进程的几点思

考

加快苍溪新型工业化进程的几点思考

苍溪县政府副县长王彦

党的十六大提出：“要推动经济结构战略性调整，基本实现工

业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速

健康发展，不断提高人民生活水平”。作为川北贫困山区、传统农

业大县的苍溪，通过近年来大力实施“工业强县”战略，全县工业

经济迅猛发展，但从各项指标来看，处于工业化初级阶段的现状尚

未改变，与周边县区及发达县市相比，差距在工业，潜力在工业，

希望也在工业。要实现富民强县的既定目标，在今后一个时期，如

何以科学发展观为指导，借西部大开发及产业转移之机，乘势而上，

继续加快以科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小和

人力资源优势得到充分发挥为特征的新型工业化进程，将是我们必

须认真研究和解决的重要课题。

一、推进新型工业化，必须坚持三项原则

一是坚持信息化与工业化互动原则。信息化是新型工业化最基

本的特征，其先进程度决定着工业化的水平和竞争力。信息化与工

业化相互依存、相互促进——信息化是工业化的加速器，高度的信

息化将使工业朝着现代化、高附加值化发展；工业化是信息化的基

础，只有用信息化武装起来的自主和发达的工业体系，才能为信息

化的发展提供产品、能源、资金、人才以及市场等坚实的物质基础。

经营跨越。农产品精深加工产业方面，打好绿色牌，增强聚

集度，提升附加值，促进量质并举发展，强力拉伸肉食、粮油、

林板、丝纺、果蔬饮料五个主导产业链，重点抓好以红心猕猴桃

为主的“1+3”特色农产品精深加工；水电清洁能源产业方面，围

绕争创全国电力建设示范县，打造全省电源建设支撑点的发展定

位，利用丰富的水能资源，加快推进亭子口、苍溪航电、东河梯

级开发工程的同时，配套实施好电力资源转化、电网环供配送系

统两大工程建设，力争“十二五”末全县新建和改扩建220KV、

110KV、35KV等输变电站13座，电力装机总容量达到150万KW；

天然气化工产业方面，依托市县共建的化工园区，按照“大项目

—产业链—产业群—产业基地”和错位式、差异化、一体化的思

路，大力发展天然气制烯烃、天然气制乙炔、天然气制合成油和

硫化工等项目。同时，利用天然气资源富集地、

三大输气管线(中

石化川东北-川西输气管线、中石油中卫－贵阳联络线、中石油

“九龙山－苍溪-南部-北外环主管线)集中交汇地的独特地理优

势，认真做好西气东输工作，打造支撑苍溪未来工业发展的“第

一引擎”，力争“十二五”末实现产值100亿元以上。

二是要发挥交通优势。以“建成一港二高速，标改腹地四环路，

乡村公路油砼化，建管养运同发展，四位一体成枢纽”为目标，加

快兰渝铁路、广南高速公路、县内出口通道改造和通乡通村公路建

设步伐，打造嘉陵江通江达海大通道，把我县建成广元次级综合交

通枢纽、川东北重要的区域性交通节点、川陕甘结合部快速交通圈

的重要一环，南可通江达海、北可远达欧亚，从而最大限度地发

挥枢纽建设带来的低成本优势，为拉动苍溪各种资源的开发利用和

深加工，促进工业经济提速加快发展奠定坚实的基础。

三是要发挥区位优势。要利用我县独特的地理优势，积极融入

成渝经济区和关中天水经济区，与川陕甘商业物流圈和“成南渝”

等大中城市的产业进行对接和融合，不断增强吸引市场要素集聚

的磁场作用，有效承接产业转移，实现资源就地转化。围绕区位

特点，精心包装、储备一批大项目、好项目，创新招商方式，实

行园区招商、以商招商、产业链招商。及时跟踪国家和省市政策，

定期开展全县的政策评估，完善用地、收费、税收、金融、奖励等

政策，吸引更多的外地客商来苍溪投资兴业。

三、推进新型工业化，必须激活三大要素

推进新型工业化进程，必须激活人才、资金、环境三大要素。

一要以人为本。要将人力资源视为最重要的战略资源，将高水

平高素质的人才队伍视为新型工业化发展中最活跃的因素，并将其

作为我县工业发展的战略支撑。突出以人为本，在全县形成尊重知

识、尊重人才的浓厚氛围，合理配置和使用人才，充分发挥人才的

核心作用；营造创新创业环境，形成有效的人才激励机制，优化人

才流动机制，激发人的创新精神和创业潜能；建立健全社会教育培

训体系，在关键性行业中建立起知识结构合理、技术分工合理