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招标管理流程
编制
日期
审核
日期
审批
日期
修订记录
日期
修订状态
修改内容
修改人
审核人
审批人
目的
为规范深圳市某某开发投资控股有限公司（以下简称“公司”）招标工作，落实招标活动的公开、公平、公正和择优原则，提高招标效率，依据国家、省、市及某某管理局的有关规定，编制招标管理流程。
术语
施工类：包括土木工程、水利工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程、装饰装修工程、消防工程、人防工程、通风空调工程、煤气工程、室外水电工程、污水处理工程、智能化工程、景观绿化工程等各类总包和分包单位及监理单位。
材料设备类：包括建筑与装饰材料，水、暖、电气材料和设备，各类门窗，外墙保温，电梯，太阳能热水器，发电机及环保设备，水泵及供水设备，交通设施标志，安防监控、楼宇对讲、停车场管理等弱电系统，消防及人防设备，锅炉、水处理、中央空调机组等大型设备。
设计类：包括概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计、机电设计、幕墙设计、园林景观设计、装修设计、设计勘察等。
营销类：包括营销策划、广告推广、销售代理、营销物品采购等。
综合服务类：包括造价咨询、管理咨询、法律咨询服务、人事服务、财务服务、IT服务等。
招标方式：包括公开招标、邀请招标。
适用范围
本规定适用于公司各类招标采购，包括施工类、材料设备类、设计类、营销类、综合服务类等。
职责
招标委员会
审定公司招标采购标准；
审议采购招标方案；
授权评标委员会进行评标、授权定标委员会进行定标等；
审议公司采购招投标制度并监督制度执行情况等；
经主任同意上会的其他需审议事项。
招标合约部
组织编制采购招标方案、招标公告，确保其合规；
组织编制招标文件，发布招标公告；
组织开展发标、回标、澄清、答疑、开标、评标、清标、定标等工作；
起草招投标情况报告，核发中标通知书等；
起草招标采购工作会议记录或纪要。
关键活动描述
招标前期准备
招标合约部负责根据工程建设总体规划、进度计划和年度投资计划等编制年度招标计划，按《权责手册》审核/审议通过后执行。
招标合约部按照招标计划组织编制招标方案，招标方案应当包括招标方式、标段划分、投标人资格条件、评标方法、定标方法、费用情况、合同估价、合同期限、时间安排和清标环节等重要内容，按《权责手册》规定由相应部门进行审核/审批。
公开招标项目的招标方案、招标文件及相应主要内容的调整应报公司招标委员会批准后实施。
确定供应商入围单位（非进场招标）
招标合约部根据招标工程的性质、规模、地点、资格条件及以往的合作记录等选择入围单位。
如采用邀请招标的方式，必须有3家以上的投标单位参与竞标。
参与投标的单位是通过资质审查或已列入“合格供应商名单”的单位；各相关部门可以推荐单位，填写《投标人内部推荐表》，通过资质审查后参与投标。
对拟参加投标但未列入“合格供应商名录”中的单位，由招标合约部组织相关部门考察，考察人员不得少于2人（且分属不同部门），考察结束后填写《供应商考察报告》。
招标合约部负责汇总各部门审核意见及考察意见（如有）推荐供应商入围单位，填写《入围单位审批表》按《权责手册》规定权限完成审核/审批，最终确定入围单位。
招标文件准备
招标合约部组织各相关部门（营销策划部、规划设计部、成本管理部、工程管理部），根据批准的招标方案编制招标文件，按《权责手册》规定权限审核/审批。
营销策划类招标文件由营销策划部审核；
设计类招标文件由规划设计部审核；
造价咨询类招标文件由成本管理部审核；
综合服务类招标文件由对应业务部门审核；
工程类招标文件由成本管理部审核，并负责根据需要征求相关部门会签意见（如设计、工程部门）。
招标文件审批完成后，招标合约部负责招标文件的备案。
成本管理部负责组织专业造价咨询机构编制施工图总预算、工程量清单和招标控制价等，按《权责手册》规定权限审核/审批。
发标与招标答疑
招标合约部督促招标代理机构确保工程招标过程中的所有招标答疑、补遗等书面文件发放至每一个投标人，并填写《招标文件发售登记表》。投标单位领取图纸时需缴纳图纸押金，为保证投标单位履行其投标承诺，公司需收取一定的投标保证金。
招标合约部收集投标单位的疑问卷，并组织相关部门根据各自职能回复疑问卷。规划设计部对图纸及产品技术规范进行回复，工程管理部、项目部对施工工艺规范、工程范围及管理配合要求进行回复，成本管理部对商务部分进行回复。
招标合约部汇总招标文件答疑的回复意见，编制《招标答疑报告》按《权责手册》规定权限审核/审批。
招标合约部组织现场答疑会（如需），并以书面形式回复所有投标单位。
招标答疑过程中如有招标文件中未涉及或需补充的问题须按《权责手册》中招标文件确定的权限完成审核/审批。
开标
招标合约部按照招标文件中规定时间组织召开开标会议，读标人当众启封所有投标文件，记录人逐
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