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全国性社会组织评估总报告
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一社会组织评估工作概况
我国各类社会组织发展空间持续扩展,自主性和组织能力不断提升(徐家良、王昱晨,2019)。然而,仍有一些社会组织处于发展起步阶段,存在治理结构不健全、功能作用发挥不够、社会评价不高等问题。作为矫正“志愿失灵”现象的重要手段,科学评估对社会组织发展质量的提升至关重要(曹天禄,2015)。开展社会组织评估工作以来,民政部逐步探索建立了一套完整的评估工作体系,评估指标和评估程序不断完善,参评全国性社会组织数量、评估结果应用范围持续扩大,相关政策制度逐渐完善,评估的效果和影响力日益增强。2018年度,全国性社会组织评估工作进一步聚焦国家和社会关注热点,在加大力度培育第三方评估机构的同时,不断改进和加强评估工作,评估工作取得新的成效。
(一)社会组织评估基本情况
2018年度共有124家全国性社会组织获得评估等级。[1]其中,全国性行业协会商会38家、全国性学术类社会团体30家、全国性公益类社会团体2家[2]、基金会48家、社会服务机构6家。评估等级结果为:5A级5家,占评估总数的4.03%;4A级48家,占38.71%;3A级58家,占46.77%;2A级11家,占8.87%;1A级2家,占1.61%。详见表1。
2018年度参评全国性社会组织的影响力和规范化程度均有较大幅度提升,并且积极参与脱贫攻坚等公共事务,显示出较强的社会责任意识。
第一,参评全国性社会组织普遍具有影响力,如中国教育发展基金会、国家能源集团公益基金会等慈善组织,中国证券业协会、中国教育装备行业协会、中国石油工程建设协会等行业组织。众多有影响力的社会组织是首次参加评估,如中国民族贸易促进会、中国社会保障学会等。
表12018年度全国性社会组织评估等级结果情况
评估等级
5A级
4A级
3A级
2A级
1A级
社会团体70家
1家
中国氯碱工业协会
28家
中国防痨协会、中国证券业协会、中国社会福利与养老服务协会、中国特种设备安全与节能促进会、中国氟硅有机材料工业协会、中国教育装备行业协会、中国民族贸易促进会、中国水产流通与加工协会、中国水运建设行业协会、中国医药创新促进会、中国汽车维修行业协会、中国汽车摩托车运动联合会、中国石油工程建设协会、中国食用菌协会、中国工业节能与清洁生产协会、中国煤矿体育协会、中国古迹遗址保护协会、中国电子电路行业协会、中国安全防范产品行业协会、全联房地产商会、中国珠算心算协会、中国马业协会、中国可持续发展研究会、中国空间科学学会、中国指挥与控制学会、中国生态学学会、中国社会保障学会、中国研究型医院学会
34家
中国气象服务协会、中国自行车运动协会、中国兽医协会、中国物资再生协会、中国潜水打捞行业协会、中国核工业勘察设计协会、中国聚氨酯工业协会、中国滑冰协会、中国核仪器行业协会、中国书刊发行业协会、中国控制吸烟协会、中国军控与裁军协会、中国文化旅游摄影协会、中国五金交电化工商业协会、中国农民体育协会、中国老年保健协会、中国国防邮电职工技术协会、中国青少年研究会、中国植物营养与肥料学会、全国马列文艺论著研究会、中国西南民族研究学会、中国治沙暨沙业学会、中国计量测试学会、中华文学史料学学会、中国鲁迅研究会、中国中外文艺理论学会、中国海洋学会、中国近代文学学会、中国当代文学研究会、中国民族医药学会、中国现代文学研究会、中国民族史学会、中国滋根乡村教育与发展促进会、中国盲人协会
略
略
社会服务机构6家
0家
0家
3家
积水潭骨科医学研究院、中诚公益创投发展促进中心、中民社会捐助发展中心
略
略
基金会48家
4家
中国教育发展基金会、中华慈善总会、国家能源集团公益基金会、中华环境保护基金会
20家
中国光彩事业基金会、中国初级卫生保健基金会、泛海公益基金会、北京交通大学教育基金会、中国癌症基金会、中国出生缺陷干预救助基金会、中国互联网发展基金会、中国法律援助基金会、中国发展研究基金会、传媒大学教育基金会、中国科学院大学教育基金会、中国绿化基金会、中华全国体育基金会、中国海洋发展基金会、中国绿色碳汇基金会、中国肝炎防治基金会、中国志愿服务基金会、东润公益基金会、国家电网公益基金会、中国农业大学教育基金会
21家
三峡集团公益基金会、陈香梅公益基金会、北京航空航天大学教育基金会、中华国际医学交流基金会、比亚迪慈善基金会、中国航天基金会、吴阶平医学基金会、中天爱心慈善基金会、顶新公益基金会、中国医药卫生事业发展基金会、中国听力医学发展基金会、民生人寿保险公益基金会、中华健康快车基金会、宝钢教育基金会、陈嘉庚科学奖基金会、华阳慈善基金会、中国民航科普基金会、中国职工发展基金会、詹天佑科学技术发展基金会、济仁
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