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市人防办

第21轮“行风在线”对话材料

（2009年10月30日）

上线嘉宾名单：

市人防办主任王玉春

副主任姜有格

综合科长穆立新

指挥通信科长曹雪峰

规划财务科长杜秀华

工程科长王志杰

一、开始语

主持人：听众朋友们，早上好！欢迎收听潍坊广播《行风在

线》，我是主持人姜健。

今天我们对话的是潍坊市人民防空办公室主任王玉春。听众

朋友，如果您对我市人防工程建设、

王主任，您好！

王主任：主持人好，听众朋友们大家好！感谢社会各界对人

防事业的关心支持。大家有什么问题我将尽力给予满意答复。

二、对话题

主持人：王主任，市人防办已经多次参加我们行风在线栏目

了，可以说大家对人民防空已经不再陌生了。10月29日是《中华

人民共和国人民防空法》颁布十三周年，请王主任给我们介绍一

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下我市人民防空事业发展的有关情况。

王主任：我市人民防空事业的发展，经历了一个从封闭消

耗式发展到市场化运作，从纯战备效益到参与城市建设、发展人

防经济，从“等、靠、要”到借助外力自我发展，从缓慢成长到

快速膨胀的过程。特别是2001年5月份党组成立之后，审时度势，

迎难而上，科学决策。制定了“一年打基础，两年上台阶，三年

大发展”的近期目标和“城市发展我发展，我与城市共繁荣”的

工作思路。团结带领全体干部职工紧紧围绕城市中心工作，以为

市委市政府承担急难重险任务为己任，求真务实，攻坚破难，一

步一个脚印，一年一个变化。从开发一个口部，带动一片空间的

“口部战略”，到人防建设与城市建设相结合；从县级人防机构的

全面恢复，到人防队伍的不断发展壮大；从建设基本指挥所到“三

位一体”指挥通信体系的建成与完善；从“两建同步”到“两防

一体”，从“三维空间投资有限公司”组建，到潍坊火车站广场开

发管理办公室的整体划转。年年都有新举措，岁岁都有大发展。“实

施口部战略”，解决了早期人防工程长期闲置的问题。改革投资方

式，广泛吸纳社会资金，实现了人防工程建设投资主体多元化、

资金来源多渠道，破解了制约人防工程建设的“瓶颈”，人防工程

实现了质的提高和量的扩张。风筝广场、0301、沂山疏散基地、

胜利西街等人防工程的建成，填补了我市大型平战结合人防工程

和指挥工程的空白。自建、结建、招商引资建设人防工程总量达

30多万平方米。投资3000多万元，建成了省内第一个按人防技战

术标准设计的、设备先进、功能齐全的掘开式人防指挥工程——

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市级人防基本指挥所。在全国地市级城市率先研制开发的防空防

灾机动指挥方舱——防空防灾应急指挥车，荣获军队科技进步三

等奖，在全省率先建成了“三位一体”的组织指挥体系。作为融

资的平台，投资的主体，潍坊三维空间投资有限公司已初具规模。

先期融资1.2亿元，启动了茶叶市场15万平方米后续工程建设。

随着第一笔融资的到位和第一个工程的开工，已驶上了健康发展

的快车道。

主持人：王主任，从报纸、电视台等新闻媒体获悉：我市已

经建立了“三位一体”的防空防灾联动指挥平台，请您向听众朋

友们介绍一下这方面的情况好吗？

王主任：好的，当前，信息技术的快速发展与应用，对包括

政治、经济和军事领域在内的整个社会产生了革命性的深刻影响。

市人防办为了应对信息化条件下防空袭斗争的要求，满足现代城

市平时防范各类大型灾难事故的需要，自2000年起，就与军队科

研单位共同开发了潍坊市人防指挥自动化系统，并建立了地面指

挥中心；根据国家对重点防空城市和有关战术技术标准的要求，

我市于2004年率先建设了省内第一个平原地、掘开式地下人防指

挥所；去年，根据国家人防办的要求，我市又研制了国内第一台

先进的半挂方舱式防空防灾应急指挥车，到年底，县级人防机构

防空防灾指挥车将全部配备到位。并通过有线、无线、移动、卫

星等各种通信手段进行联网建设，实现了三者之间音频、视频、