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陕西省太阳能光伏产业发展论证报告

第一章太阳能光伏产业是本世纪最具潜力的新能源产业

能源是人类赖以生存的基础，也是经济和社会发展的物质保障。

近年以来，世纪能源消费剧增，化石能源（煤炭、石油、天然气等）

消耗迅速。化石能源的过度开采和使用，使得环境污染问题日益突出，

特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化，使人类赖以生存

的生态环境受到严重威胁。

能源消费的需求是随社会的发展而发展，社会经济发展决定着人

们对能源需求的增长，同时能源的供应状况又反过来制约着社会经济

的发展。历史上三次科技革命的发展，正是由于能源提供了高效的动

力，才推动了世界经济的新飞跃。大致来说，人类在能源消费上经历

了三个阶段，目前正酝酿走向第四阶段。

在整个前资本主义时期，生产力不发达，木柴等在能源消费中居

首位，被称为能源的“木柴时代”。以蒸汽机为主要标志的18世纪的

资本足以产业革命，对煤炭需求量骤增，到20世纪初达95%，取代

木柴成为主要能源，进入了能源的“煤炭时代”，完成了世界能源消

费结构的第一次重大改革。一直持续到50年代末、60年代初，煤炭

海战消费总量的1/2以上。是有的开采、运输、成本和特点优势，以

及基于内燃机的交通运输业的兴起，只是世界石油消费量快速增加。

60年代初石油（气）的产量与消费量超过煤炭，世界能源进入“石

油时代”。

影响世界各国能源消费结构变化的因素：一是取决于经济发展与

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生产力发展水平；二是能源资源条件。如50年代中期，美国成为世

界第一个以石油为首位能源的国家。日本能源贫乏，60年代中期实

现转换。而煤炭资源丰富的国家，进展迟缓，到60年代、70年初，

（前）联邦德国、法国、英国才相继以石油为主要能源。至今有些国

家仍以煤炭为主，如中国（81.2%）、波兰（80.2%）、印度（67.9%）

等。

面对日益枯竭的化石能源和不断恶化的生态环境，人类需要进行

第三次能源结构转换，从矿物能源向可再生能源转换，用可再生能源

（包括风能、太阳能、地热能、水能、生物智能和海洋能等）替代矿

物能源，用无碳能源、低碳能源替代高碳能源。预计彻底转换需半个

到一个世纪。这期间将是能源的“多极化时代”。

太阳能是来自地球之外的能源，具有无污染、安全、长寿命、维

护简单、资源永不枯竭和资源分布范围广泛等特点，被认为是21世

纪最重要的新能源。

据预测：按照2007年的世界能源用量及已探明的能源储量计算：

石油可再用40年，天然气可再用63年，煤可再用147年，核能可利

用70-80年（铀元素的储量）。光伏产业目前正处于产业成长期，很

快进入发展期，作为电能供应，将在2020年左右具有与化石能源竞

争的能力，2020-2030年作为补充能源，2030-2040年作为替代能源，

2040年以后作为主导能源。

第一节太阳能光伏产业概述

近五年来，全球光伏产业的发展以每年50%的速度增长，2008年

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达到6000MW的规模。据世界能源组织（IEA）、欧洲联合研究中心、

欧洲光伏工业协会预测，未来数十年光伏产业的增长率将高达30%以

上，到2030年光伏发电将占全球发电量的20%。中国光伏产业得以

与世界光伏发电市