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浙江保险业十三五浙江保险业发展“十三五”规划解读浙江工商大学施建祥2017年3月21日
一、关于我省保险业“十三五”发展的基本背景二、关于我省保险业“十三五”发展的指导思想三、关于我省保险业“十三五”发展的目标要求四、关于我省保险业“十三五”发展的主要任务五、关于我省保险业“十三五”发展的保障措施
(一)发展取得成就一是综合实力增强保费规模(2015年底)年增长率保险深度(保险密度((十二五期间)2015年底)2015年底)全国浙江江苏山东24000亿元1207.1亿元1990亿元13.40%14.30%13.70%13.83%3.6%3.5%2.8%2.8%1768元/人2546元/人2495元/人1818元/人1787.6亿元
(一)发展取得成就二是市场体系健全我省拥有省级保险分公司73家,其中财险分公司34家,寿险分公司39家,保险总公司3家,其中中外合作的中韩人寿法人机构1家,还成立了全国首家服务农民的瑞安市兴民农村保险互助社。保险中介机构140家,保险从业人员达到20.6万人。
(一)发展取得成就三是服务能力提升我省保险业提供风险保障94万亿,平均每8家企业拥有1张企财险保单,每个人拥有0.9张人身险保单,累计支付赔款和给付达1664.4亿元。
(一)发展取得成就四是监管科学规范坚持从严监管,通过在全国范围内率先开展打击保险欺诈“安宁行动”等举措,严肃查处保险违法犯罪行为;坚持抓服务、破“两难”,实施信访投诉、负面报道“两个必查”,保护了消费者权益;坚持防范风险,积极稳妥地处置泛鑫等一批重大风险事件,守住了风险底线。
(二)机遇与挑战面临的机遇:三个机遇◆供给侧改革促保险发展◆民生保障需求促保险发展◆社会治理体系创新促保险发展面临的挑战:三大矛盾★保险供需结构性脱节的矛盾★消费者高期待与保险业服务低下的矛盾★上层领导高度重视与行业发展环境不佳的矛盾
“五大发展理念”是关系我国发展全局的一场深刻变革,是引领经济发展新常态的重大战略思想,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,从我省保险业发展来看,“十三五”期间必须很好贯彻五大发展理念。具体体现以下五方面:深化改革,创新发展五大发展理念注重整体,协调发展重视和谐,绿色发展着眼大局,开放发展以人为本,共享发展
我省“十三五”时期保险业发展目标是把浙江打造成全国领先、特色鲜明、亮点纷呈、具有较强竞争力、全国影响力和区域辐射力的“保险强省”。围绕这一目标,《规划》提出了体现保险强省的“四个更加”。
保险强省的“四个更加”一是行业实力更加强大二是“三个翻翻”,保费规模2500亿元,保险密度5000元/人,保险总资产5000亿元。“三条措施”,争取设立2-3家专业性保险法人机构;探索发展新型保险业态公司;培育专业化保险中介机构。市场体系更加完善三是服务能力更加突出四是发展质量更加“三个服务”,在服务社会治理,服务经济治理,服务政府治理三个方面发挥作用。“三个大大”,保险投诉率大大降低,消费者满意度大大提升,提升保险行业形象大大改善。
(一)着眼政保合作,紧扣五大体系,打造浙江保险“金名片”——五个紧扣(二)服务重大战略,深化改革创新,实现“保险强省”大目标——四大服务(三)深入查补短板,夯实行业基础,促进浙江保险发展上水平——三个抓手
(一)着眼政保合作,紧扣五大体系,打造浙江保险“金名片”——五个紧扣●紧扣现代金融体系建设,利用保险资源优势,推出支持经济转型升级的“组合权”。做到“五个着力”,着力支持科技创新,着力服务小微企业,着力助推新兴产业,着力促进居民消费,着力助力重大投资。●紧扣社会保障体系建设,借鉴保险传统经验,推动商业保险与社会保险的有效合作。做到“四个发展”,发展大病保险,发展养老保险,发展健康保险,发展普惠保险●紧扣现代农业服务体系建设,发挥保险分散风险功能,帮扶农民增产增收。采取“三项措施”:推动农业保险扩大、提标、增品;完善农业保险服务体系;提高农业保险政策支持力度。●紧扣国家灾害救助体系建设,发挥保险防灾减灾作用,提升灾害应对和救助能力●紧扣社会管理体系建设,发挥保险的社会管理功能,促进社会的和谐稳定。采取“三个创新”,创新社会管理方式,创新社会矛盾纠纷化解机制,创新政府购买服务方式。
(二)服务重大战略,深化改革创新,实现“保险强省”大目标——四大服务一是服务“一带一路”重大战略,推动涉外保险快速发展发展一带一路项目一揽子保险,出口信用保险,国内贸易信用险。二是服务“海港经济”重大战略,发展涉海保险,船舶建造、抵押融推动涉海保险快速发展资保险等。三是服务“电商经济”重大战略,发展互联网保险和支持互联网经济促互联网保险快速发展的保险。四是服务“区域特色”重大战略,为区域规划提供保险保障,为特色城市推动特色保险快
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