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的天津金融人才发展报告
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致天下之治者在人才。人才对一国发展起关键性作用，在十九大报告中，强调人才在助推国家兴盛、民族振兴、国际上获取话语、拥有国际竞争优势中是不可或缺的重要战略性资源。大力发展人才强国战略、坚持科教兴国，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、高水平人才梯队、优秀青年创新团队和领军人才。习总书记在大会上着重强调人才的重要意义，聚天下英才而用之。吸引人才、培养人才，只有“进行时”，没有“完成时”。只有清除阻碍人才发展和发挥的各种“绊脚石”，才能更加充分地制定专业人才培养计划，改善人才引进环境，提升人才在社会上的地位，珍惜人才、尊重人才。最大限度地满足人才的幸福感和归属感的追求，进而促进人才为社会创造更多的价值和贡献。
一天津金融人才基本概况
2017年天津市金融工作局编制了《天津市金融人才发展中长期规划纲要（2018～2030）》项目。在《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提及发展现代服务业，建设金融创新运营示范区，力争在2020年实现金融业的快速增加。因此，天津应该抓住历史机遇，积极应对各大挑战，在当下关键时期，金融人才作为金融业的第一资源，对天津金融业的发展具有重要意义，需加强顶层设计，强化系统谋划，加速机制体制的改革创新。
2018年天津在人才引进领域加大吸引力度，针对人才引进整体效率低等问题，正式实施“一张绿卡管引才”的管理办法，实现了人才服务的便利化。5月正式实施“海河计划”，发布了《天津市人才引进落户实施办法》，从政策优惠上吸引本科生、研究生等人才留津。降低落户门槛的天津，正在对外地人才引进做出更为具体的限定。天津市人社局明确指出，天津实施人才新政，主要是吸引人才来天津创新创业。
从市场方面来看，天津落户政策的主要影响力集中在天津周边地区，河北等地的人口或有向大城市迁徙的意向，在北京工作的非京户籍人口或同样有迁户天津的意愿。现阶段，获得北京户口的门槛过高，并且供不应求，对于大部分人而言，户口问题一直困扰着他们，天津毗邻首都，且作为四大直辖市之一，属于大城市行列，具有高考录取率高等优势。此外，天津房价低于北京且距离北京较近，在天津落户购房不会影响在北京正常的工作生活。有观点认为，天津落户政策的陆续落地，或将对北京房地产市场带来一定的分流。也有人士谈到，无论天津未来房地产市场走势如何，天津开放落户事项仍然对京津冀的发展有一定拉动作用。目前来看，鉴于天津在人才吸引的配套政策方面力度大于北京，在交通以及教育方面又具备一定的优势，天津对北京人才的虹吸效应是存在的。著名经济学家宋清辉认为，天津人才新政的实施或将为北京的房价带来不确定性因素，如果天津人才新政聚集大量“英才”安家落户，像西安那样吸引数十万人才，对北京房产市场有可能会造成一定的分流。不过，并非所有的北京常住外来人口都认同天津落户新规所带来的虹吸效应。从北京的地位来看，不大可能被天津分流，北京一直都是全国性市场，而天津的影响还是区域性的。
为贯彻落实天津市金融人才的中长期发展，需要一定数量和高水平的金融人才智力支持，在全球科技与经济社会发展背景下，科学规划金融人才建设工作，保证高质量、体现高水平。
（一）天津金融人才总量提升
截至2017年末，天津市现有的银行业金融机构、财务、信托和租赁等行业的机构的营业网点数量达到3129个，相较2016年末的各个机构营业网点数3174个，数量有所下降，整体从业人员也相对出现缩减态势，在2017年末，从业人员为64606人，相比上一年的64859人减少了253人。但全行业资产总额有上升趋势，达到47928.7亿元的水平，同期增加了890.6亿元。并且法人机构的数量由2016年的43家增加到45家，增加了财务公司、新型农村金融机构和其他机构。具体数据如表1所示。
表1天津银行业机构数及从业人数
机构类型
营业网点
法人机构
2017年
2016年
2017年
2016年
机构个数（个）
从业人数（人）
资产总额（亿元）
机构个数（个）
从业人数（个）
资产总额（亿元）
法人机构数（个）
法人机构数（个）
大型商业银行
1247
27129
12631.1
1253
28867
12295.8
0
0
国家开发银行和政策性银行
13
568
3037.5
13
530
2810.2
0
0
股份制银行
431
12473
8277.1
418
11167
9663.0
1
1
城市商业银行
304
7843
9535.7
336
7837
9251.9
1
1
小型农村金融机构
549
8481
4553.4
571
8707
4473.5
2
2
财务公司
8
238
566.3
7
216
439.2
7
6
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