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农民绿色创业生态系统构建与运行机制研究
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于丽卫孔荣
摘要:构建农民绿色创业生态系统有助于优化绿色创业环境,对提升绿色创业的数量和成功率具有重要意义。创业农民是系统的直接参与主体,政府、农资生产与经销商、农技研发与推广机构、金融机构是系统的间接参与主体,绿色消费市场和社会监督是系统的外部环境要素。各子系统相互作用,形成了以创业农民为中心,以政府规制子系统为统领、绿色消费市场子系统为驱动,链接绿色农资生产与经销子系统、绿色农技研发与推广子系统、绿色金融子系统,并发挥社会监督子系统功能的绿色创业生态系统。在运行机制方面,应构建动力机制、资源供给机制、协同机制、伺服机制和调控与反馈机制。在运行对策方面,应加强创业农民生态价值观教育、优化要素支撑配套体系、深化消费市场驱动功能。
关键词:农民;绿色创业;创业生态系统;运行机制
中图分類号:F325.15?????:A
:1003-0751(2021)07-0048-08
一、引言
农民通过在种植业、林业、养殖业、渔业等传统农业领域进行经营规模升级,或应用新技术、开展新业务、建立新组织(如家庭农场、农民专业合作社)等途径实现农业内创业①,已成为农民创业的重要领域并取得了显著的经济效益。但农民创业长期依靠资源过度消耗、投入品不合理使用及废弃物不当处置,诱发了严重的农业面源污染、生态系统退化和农产品农兽药残留等问题,背离了可持续发展理念。随着人民健康养生观念的增强,特别是新冠肺炎疫情的全球大流行,消费者更加关注农产品的质量安全,绿色优质农产品供给亟须增加。在生态和市场的双重作用下,绿色创业成为农民创业的重要方向。但对于中国绿色农产品来说,存在着市场不完善,消费者信任缺失,优质不优价等问题,阻碍着绿色农业发展。②绿色农业是现代农业的发展方向,创业农民是绿色农业的重要发展主体,构建农民绿色创业生态系统有助于优化绿色创业环境,对落实绿水青山就是金山银山的发展理念、保障农产品质量安全以及提升绿色创业数量和成功率具有重要意义。
学术界围绕创业生态系统内涵、要素构成及系统构建进行了较多探讨,并达成多项共识。在内涵上,已有研究普遍认为创业生态系统是创业主体与创业环境构成的有机整体。例如,林嵩指出创业生态系统是由新创企业及其所处创业环境构成的,彼此依存、共同发展的动态平衡系统。③在要素构成上,学者们普遍认同创业生态系统由直接参与主体、间接参与主体和外部环境构成。例如,蔡莉等认为创业企业是创业生态系统的直接参与主体,政府、投资机构、大学及科研机构、提供技术和人才支持的大型企业、中介机构是间接参与主体,自然环境、市场、文化、制度及其他支持要素是创业环境要素。④鉴于各要素构成间存在的复杂交互关系,学者们构建了创业生态系统及知识型创业、乡村旅游创业、返乡农民工创新创业等细分领域的创业生态系统。⑤
学者们围绕创业生态系统整体、特定创业主体或产业对创业生态系统开展了较多研究,但对农民绿色创业生态系统关注不足。农民绿色创业内生于特定环境之中,其他领域的创业生态系统对农民绿色创业实践的指导价值不突出,需构建农民绿色创业生态系统。所谓农民绿色创业生态系统,是由多种创业参与主体(直接参与主体和间接参与主体)及其所处创业环境构成的,彼此间进行着复杂的交互作用,致力于提升农民绿色创业数量和成功率,最终实现农民创业经济效益、社会效益和生态效益有机统一的动态平衡系统。本文将聚焦农民绿色创业生态系统研究,把创业生态系统概念引入农民创业领域,厘清农民绿色创业生态系统要素构成,构建农民绿色创业生态系统理论框架,阐释系统运行流程,建立运行机制,提出运行优化策略,以期从创业生态系统整体视角为政府有针对性地制定促进农民绿色创业的政策提供理论依据和决策参考。
二、农民绿色创业生态系统构建
目前,创业生态系统由直接参与主体、间接参与主体和外部环境构成已基本达成共识。本文认为创业农民是农民绿色创业生态系统的直接参与主体,政府、农资生产商、农资经销商、农技研发机构、农技推广机构、金融机构等为创业农民提供资源支持和服务保障,是系统的间接参与主体,社会监督和绿色消费市场为农民绿色创业营造良好氛围,是系统的外部环境要素。不同系统构成要素构成创业生态系统子系统,各子系统基于互动关联关系构成整体性的农民绿色创业生态系统。
(一)农民绿色创业生态系统子系统构成
理论层面,从创业活动产业链环节看,农民绿色创业需发展上下游及配套产业,打通绿色农资生产与经销、绿色农技研发与推广、绿色农产品销售等环节,并需信贷保险配套服务。现实层面,实施绿色发展战略,强调发挥政府、市场、社会等多元主体的协同作用。因此,绿色农资生产与经销子系统、绿色农技研发与推广子系统、绿色金融子系统、绿色消费市场子系统、政府规制子系统和社会监督子系统是构成农民绿色创业生态系统的
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