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加快建设人才特区推动产业转型升级
近年来,XX经济开发区始终坚持人才优先发展战略,以
时不我待、求才若渴的精神和扎实的作风、务实的举措加快
建设人才特区,着力构筑人才集聚高地,不断推动园区产业
转型升级,呈现出高度重视、措施有力、推进有序、成效初
显的良好工作局面。
一、XX经济开发区基本现状及发展前景
XX经济开发区成立于1991年,1993年被批准为省级
经济开发区,是XX省沿江地区重点发展的15大园区之一,
并先后被评为“中国精细化工开发园区”、“全球精细化工产
业集群基地”、“省级现代服务业集聚区”、“省重点物流基地”
和XXXX“新材料产业园”。
产业基础十分优越。开发区按功能定位划分为精细化工
园、高新产业园、港口物流园、化工装备制造园及行政商务
中心,形成了氯碱产业、煤化工、精细化工、医药农药、油
脂加工、光电能源、港口物流、化工装备制造等多种支柱产
业竞相发展的格局。其中,氯碱产业在全国化工园区中最具
特色,上下游配套齐全,产业链较为充分,其下游产品已延
伸至医药、农药、化学助剂、工程塑料等多个领域,经济规
模占全区经济总量的50%以上。
1
经济实力不断壮大。随着新浦、爱森等100多家国内外
知名企业的落户和产业基地建设,目前区内现拥有超亿元企
业47家,其中,超30亿元企业2家,超20亿元企业3家,
超5亿元企业12家。2011年,全区实现地区生产总值122
亿元、工业国税开票销售收入284亿元、工业总产值529
亿元,完成协议利用外资3.96亿美元,实际利用外资9531
万美元。今年上半年,全区实现地区生产总值87亿元、国
税开票销售收入178亿元,完成协议利用外资1.7亿美元,
实际利用外资6234万美元。
发展前景:“十二五”期间,XX经济开发区将以转变经
济发展方式为主线,以项目开发为核心,以优化环境为保障,
以体制机制和科技创新为动力,加快产业转型升级,开启“二
次创业”新征程,力求到“十二五”期末,在现有区域范围
内,围绕氯碱、高端精细化学品、煤化工等优势产业,打造
工程塑料、高端精细化学品新材料和煤化工新材料三大板
块,最终实现由基础化工向化工新材料产业、化工产业向非
化工产业的重大转变,以最少的资源消耗,实现总量翻番,
进入XX省级经济开发区第一方阵,努力创建国家级化工新
材料产业园和循环经济示范园区,加快跻身国家级经济开发
区行列。
二、人才开发工作情况
人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才战
略是经济社会发展的核心战略。近年来,作为XX市“人才
2
特区”试点区,开发区大力实施“人才强区”战略,围绕经
济社会发展大局,紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个环节,
全力打造“人才特区”。目前,全区共培养引进各类人才3000
多名,硕士以上学历或副高以上职称的高层次人才130多
名,其中享受国务院津贴对象2名、省“333工程”培养对
象1名、泰州“311”工程培养对象7名、泰州突出贡献的
中青年专家3名、“XX市高层次人才培养工程”对象9名。
各类人才作用发挥也日益明显,近两年共申报专利211项,
其中发明专利54项,部分成果达到了国内国际先进水平。
1、以优化配套政策为关键,不断夯实人才特区建设的
发展基础
一是高起点搭建政策平台。2008年9月,市委市政府
出台了《关于在市经济开发区(园区)开展人才特区试点工
作的意见》这一指导性文件,区工委也先后出台了《XX经
济开发区“人才特区”工作实施办法》、《XX经济开发区
“十一五”人才资源发展规划》及《XX经济开发区“十二
五”人才资源发展规划》等操作性文件,正式启动了“人才
特区”建设,为高层次人才准入、优待和重用等配套政策措
施的制定和实施高起点搭建了政策平台。
二是高标准出台配套政策。为进一步推动开发区“人才
特区”建设,我们主动与市委、市政府及相关部门沟通,制
定了一系列配套政策和措施,如发放人才待遇,在子女入学、
家属工作安排、技术职务评审、科技项目资助及奖励申报等
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