政府采购期末考试重点.pdfVIP

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一，名词解释：（11选4）

1，政府采购：指各级国家机关、事业单位、团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购

目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

2，公开透明原则：指有关采购的法律、政策、程序和采购活动都要公开。公开透明原则源自于政

府采购的公共性。

3，公正平等原则：主要指采购人应按照事先公布的原则对待所有的供应商，不偏袒和歧视任何供

应商，不得滥用手中的权利，这是确保公平竞争原则实现的保证。

4，政府采购当事人：指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商

和采购代理机构等。从我国政府采购的实践看，政府采购的主体包括：政府

采购管理机关（采购办公室）、政府采购机关（采购中心）、采购单位、政府

采购社会中介机构、供应商和资金管理部门。

5，公开招标：是这样的一种采购程序，采购方根据已经确定的采购需求，提出招标采购项目条件，

邀请所有有兴趣的供应商参加投标，最后由招标人通过各投标人所提出的价格、质

量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较，确定其中最

佳的投标人为中标人，并与之最终签订合同的过程。

6，定向评分法：对申请人报送的资格预审资料进行分类，并按照一定的评判标准进行评分，最后

确定一个取得投标资格的最低分数线，达到或超过最低分数线的申请人被视为合

格；未达到最低分数线的申请人则被视为不合格，不能参加投标。

7，招标文件：是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必需的文件，其作用在于，阐述需要采

购货物、工程或服务的性质，通报招标程序将依据的规则和程序，告知订立合同的

条件。

8，邀请招标：只有收到了采购机构投标邀请的供应商、承包商或服务提供者才可以参加投标。邀

请招标又称为选择性招标、有限性招标。

9，询价采购：也称货比三家，是指采购单位向国内外有关供应商（通常不少于三家）发出询价单，

然后对供应商提供的报价进行比较，并确定中标供应商，以确保价值具有竞争性的

采购方式。

10，政府采购合同：是采购人与供应商之间依照一定的法定程序，遵循平等自愿、协商一致的原

则，就各自的权利与义务所达成的协议的法律文本。

11，政府采购监督：对政府采购法律法规执行程度，采购项目的立项、招标，采购合同的有效性

及其履行情况，采购资金拨付，采购商品实际使用及效果评价等诸环节的全

过程、全方位以及对采购人员采购行为的约束。

二，简答题：（13选6，3简答，3材料）

1，简述政府采购的特征。

答：（一）政府采购的公共性：表现在两个方面：一是政府采购资金来源的公共性

二是政府采购的目标具有公共性

（二）政府采购的经济主体性：政府采购直接表现为一种对商品物资的购买活动。政府在

市场上与其他经济主体的地位相同，不存在等级贵贱之分，

都要遵循市场经济自愿平等的市场交易规则。

（三）政府采购的经济性：指政府采购追求效益最大化目标，这是由政府采购的经济主体

性所决定的。

（四）政府采购的非盈利性：政府采购的目的是与一般的商业性采购不同的，商品的购买

者并不是商品的最终使用者。虽然有些政府采购活动中，政府

不是商品的最终使用者，如政府向灾区人民提供食品和药品，

但是由于政府采购资金来源具有公共性，采购本身是为了履行

政府职能，为纳税人提供公共品或服务。因此，政府采购本身