2023年公务员多省联考《申论》题（福建行政执法卷）.pdfVIP

2023年公务员多省联考《申论》题（福建⾏

政执法卷）

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注意事项

1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。总分100分。

2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔填写⾃⼰的姓名和准考证号，并在答题卡

上⽤2B铅笔将准考证号对应的数字涂⿊。

3．请⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答⽆效。

4．所有题⽬⼀律使⽤现⾏规范汉语⾔⽂字作答，未按要求作答的不得分。

5．监考⼈员宣布考试开始后，考⽣⽅可答题。监考⼈员宣布考试结束时，考⽣应⽴即停⽌作答，将题本、答题

卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考⼈员确认数量⽆误、允许离开后，⽅可离开考场。

严禁折叠答题卡！

给定材料

材料1

⽇前，S市⼗五届⼈⼤常委会第43次会议表决通过了新修订的《市容环境卫⽣管理条例》。其中对于设摊经营、

占道经营等⾏为由以往的全⾯禁⽌变为了“重点区域禁⽌”，不再“⼀禁了之”，引发了⽹友热议。有⽹友认为，此举

体现⺠意，但也有⼈担忧，放开之后，是否会增加管理成本？为此，记者进⾏了调研。

“星光⾥”夜市⼈流如织，⽼王的“地摊照相馆”⼈⽓很⾼。最开始，他的摊位只有⼀张桌⼦，后来他和集市上的

朋友合作，以房⻋为载体，⼀边作为拍摄舱，⼀边售卖咖啡，挂满照⽚的房⻋⾃成⼀道独特的⻛景。⽼王说：“最

初，我只是想过渡⼀下，没想到⼀直⾛到了现在。”

记者注意到，相⽐夜市的固定摊位，流动摊贩的⾃由度更⼤，成本更少，但⻛险也更⼤。这类摆摊并不被即将

实施的法规所允许，但在⼈流量⼤的地铁⼝、交通路⼝，依然会有流动摊贩出没。晚上11点，在地铁⼝卖炸串的邹阿

姨⼿机响了，接完电话后，她⽴刻招呼其他摊主收摊，⼤家⼼领神会——城管来了。邹阿姨和丈夫⼀⼈⼀个摊位，

摆在两个相邻的路⼝，远处的⼉⼦⻅机给⽗⺟通⻛报信。邹阿姨他们骑上⻋，藏进⼀家商铺的通道⾥。“我们也想过

到政府划定的区域去摆摊，但是这些区域都不沿街，摊位费也⾼，对于我们这样的⼩摊贩并不合算。”邹阿姨对记者

说。

都说“⼈间烟⽕⽓，当数夜市最浓”，针对这部法规的评论，⽹友们说得最多的⼀个词即“烟⽕⽓”。法规中对设

摊经营不再“⼀禁了之”，让市⺠读到了⼀种开放与包容的城市治理⽓度。

“童年的回忆和烟⽕⽓⼀起回来了！”⽼⻢停好⻋，⾛进“九街夜市”后感慨道。天刚擦⿊，“九街夜市”已是⼈声

鼎沸。步⾏街两⾯是古⾊古⾹的殿宇楼阁，中间的⼩摊次第排开，⽔果⽣鲜、烧烤⾁串、⾐服饰品、美甲、套圈、

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⽓球、鲜花……应有尽有。⽼⻢家在⻓⻰，这次专程带⼥⼉⼩美来“赶集”。

像⽼⻢这样专程逛夜市的市⺠不在少数。不少市⺠说，缺少了摊贩，这座城市总觉得少了⼏分灵⽓和暖意，夜

市就是⼀种载体，实现⼈与⼈之间更亲密的交流，使城市不再是钢筋⽔泥的森林。

夜市不仅是中⽼年⼈的乡愁，也是年轻⼈的乐园。在多个⽹络社交平台，夜市话题均为流量热贴。每个从夜市

归来的“90后”“00后”，回家第⼀件事就是发朋友圈，有的甚⾄开启直播，⽽这些⽹上的流量⼜引来线下流量，为夜

市积攒⼈⽓。但是，也有⼈坦⾔，“烟⽕⽓”管不好，很可能就变成了“⽕⽓”。

“没有⼈不爱路边摊，除了周边的居⺠。”住在新牌坊的⼩孙此前是夜市的投诉者。“炒河粉的摊位就在我家楼

下，⼀直闹到凌晨4点。夜市取缔后，⼀下⼦清静了。”不过，⼏年之后当⼩孙搬到箐⼝后，她⼜异常怀念当年的喧

嚣，成了夜市的⽀持者。

市⺠需求关乎“⾥⼦”，市容管理关乎“⾯⼦”。在“岐⼭夜市”，清洁⼯⼤叔指着地上散乱的⽵签、纸盒，向记者

吐槽：“这怎么扫？扫了前⾯后⾯还有，永远也扫不⼲净。”他说，⾄于烧烤摊留下的油污，只能等夜市收摊后才能

刷洗。

夜市星光灿烂，运营和管理成本却不低。⼀场夜市的背后，除了组织⽅的精⼼策划，还涉及多部⻔的联合⾏

动。江北区商务委蔡主任说，如果在划定区域内开夜市，需要交通部⻔的⽀持；治安⼯作如何做，需要公安部⻔给

予指导；⻝品摊贩的证照是否⻬全，需要市场监管局的监督；摊贩的市容“善后”，需要街道、城