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投资项目决策

什么是投资项目决策

投资项目决策是由有关部门、单位或个人等投资主体在调查、分析、论证

的基础上，对个别投资项目的根本性问题作出的判断和决定。

根本性问题是指：

定项：拟建项目的取舍。

定点：建设地点(厂址、线址、坝址等)的总称。

定方案：建设方案的确定。等重大问题。

投资项目决策的作用

1、投资项目决策对项目建设的成败和项目投资效益的高低有决定性的影响

投资项目建设具有整体性和固定性，只有整个项目全部完成，才能形成综

合生产能力，发挥投资效益，并且一经建成投产交付使用，就木已成舟，不能

随意移动和变更。项目决策得当，建成后的项目在使用期内就能发挥良好效益；

决策失误，就会使建成后的项目难以发挥生产经营效益。甚至导致项目的报废。

投资项目一般建设时间长、投资大，项目决策失误，会影响到项目的施工进度。

由于工期拖长，一方面会积压和浪费已投入的大量人力、物力、财力，提高投

资费用；另一方面，还会使建设项目错过最佳投产时间。两个方面都会影响投

资效益的提高，关系到项目建设的成败。

2、投资项目决策对整个国家经济也会产生重大影响

首先，国民经济效益是一个个微观项目的效益综合而成的，项目决策成功，

项目投资效益良好，就会对国民经济产生有利的影响，反之则将影响宏观效益。

其次，投资活动是实现社会扩大再生产的基本手段。这就要求我们在投资项目

建设时，进行科学的项目决策，从多方面中优选出最佳投资行动方案，以保证

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社会扩大再生产的顺利进行。再次，项目建设是实现社会生产结构合理化的有

效手段。投资活动不仅扩大了社会再生产的规模，而且也改变了社会再生产的

生产结构。我们可以通过确定上哪些行业项目，不上哪些行业项目；对某些部

门的生产进行加强和扶持，对另一些部门的生产进行调整的办法改变原有不合

理的生产结构，以提高整个社会的经济效益。最后，投资项目决策还是合理控

制投资规模的重要手段。通过项目决策，可以对建设项目进行全面地分析和论

证，从而决定取舍。这样就可以避免重复建设、盲目建设，坚决压缩不利于国

民经济综合平衡、协调发展的项目，使投资建设规模得到合理地控制。

投资项目决策的原则

投资项目决策是一个完整的动态过程，它包括对拟建项目的必要性和可行

性进行研究论证，也包括对项目投资方案的制定和选择，还包括对投资方案的

评估和审批。为了保证投资项目决策的成功，在决策过程中，必须遵循一定的

原则。

1、遵循科学化、民主化的原则

这一原则包括两层含义：

1)在决策过程中必须尊重客观规律、按照一定的科学决策程序进行决策，

就是坚持先论证，后决策的原则，必须做到先对项目进行调查研究和论证，

然后进行决策，杜绝边投资，边论证，更不应该采取先决策，后论证的违

反客观规律的做法，投资项目如果不按科学程序进行，不能正确反映客观实际，

必须导致事倍功半，欲速不达，贻误决策的及时性，影响决策的正确率，妨碍

国民经济投资事业的健康发展。

2)投资项目决策民主化原则。社会化大生产的特点是投资项目规模大、投

资多，如近年来建设的上海宝钢，总投资为300亿元，与50年代相比，当时苏

联援建的重点成套项目，最多的也仅100亿元，技术复杂，牵涉的范围大，这

些均非传统的小生产可与之相比。在以前采用的靠少数人或凭经验决策可办到

的事，在当今现代化大生产中就远远不能满足决策的要求，单纯凭个人经验决

策很难作出全面正确的