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一、X乡现状的基本判断。X乡位于X县西北山区，与x交界，

是X县最偏远、最典型的山区乡镇，也是全县经济实力最薄弱的乡镇。

全乡总面积X.X平方公里，辖X个行政村，总人口X余人，共有X个

党组织，其中党委X个、党总支X个、党支部X个，党员X名。

X、经济发展水平偏低。由于地处偏远山区，自X起X县委县政

府取消对X乡的工业指标考核，乡村两级集体经济底子薄弱，经济发

展水平比较低。X年，乡财政总收入为X万元，只占到全县的X.X%，

其中地方财政收入仅为X万元，排名X县末位。农民人均收入仅为全

县平均数的X%左右。

X、资源禀赋优势较足。绿水青山和民俗文化是X乡最大的资源

禀赋。境内拥有第四纪冰川遗址峡谷胜景，水系发达，多古树奇石，

森林覆盖率高达X.X％。x等村列入省级猕猴保护区，高凉亭、瑶溪

等村被誉为森林氧吧村。调研组所到之处，茂林修竹、小桥流水、风

景优美，令人留连忘返。X乡历史上曾是唐朝宝应年间昭德县治所在

地，有深厚的文化底蕴，被誉为“X省民间文化艺术之乡”，X绣花鞋

被列入“X省非物质文化遗产”。不少村民反映，“X人是捧着金饭碗

要饭”。

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、产业培育趋势向好。近年来，在中央和省市委各项强农惠农

富农政策的辐射带动下，特别是自上一轮联乡结村以来，市级帮扶集

团累计为X乡注入帮扶资金X万元、落实重点项目X个。X乡党委牢

牢把握战略机遇，树立“全域旅游”发展理念，探索了一条“旅游+

乡村”、“旅游+农业”、“旅游+文创”的产业发展路径，并成功创建成

为X市首个全域旅游XA级景区，绿水青山就是金山银山的发展路子

越走越宽。X年，全乡共接待游客X余万人次，旅游收入达X余万元。

X、党建基础不断夯实。几年来，乡党委抓党建统领这个“牛鼻

子”，持续深入推进学习教育常态化制度化，严格执行固定主题党日，

注重落实农村基层党建“十抓十促”经验做法，农村基层党组织建设

规范化程度不断提高。调研中，不少群众反映，“现在村里的党员真

的和以前大不一样了，原来组织党员活动，给务工费都不来，现在连

电话都不用打，就自觉回来参加固定主题党日活动了。”X年，乡党

委被评为X市先进基层党组织，X名村书记被评为X省千名好支书。

二、影响X振兴的制约因素分析。X、村级集体经济薄弱问题亟

待解决。X乡村级集体经济家底薄、负债多、可用资金少，村与村之

间发展也不平衡。X年，村集体年经营性收入最高的X村为X.X万元，

低于全市平均水平。村集体年经营性收入最少的瑶溪村不足X万元，

且经济收入来源单一，主要靠集体房屋出租。究其原因，主要是产业

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，一二三产业融合度不高，自身“造血”功能不足。如农

业弱，竹笋、番薯、覆盆子等特色农产品是当地村民创收的主打产业，

但未形成规模和品牌效应。工业少，仅有的几家都是劳动密集型的粗

加工和代加工企业，规模小、产业链短、利润率低。村级特色旅游业

发展也遇到困境，如后溪村以村民众筹形式成立了后溪旅游开发有限

公司，但存在资金压力大、运营管理薄弱、土地指标受限等问题，需

要探索新型运营模式。

X、交通区位优势不明显。这几年，虽然市县乡三级加大了交通

基础设施建设的投入，但交通区位劣势仍是制约X乡发展的重要瓶颈。

从条件看，X乡位于X县西北山区，距X市区X公里，距X县城