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安全生产目标管理制度参考范本

生产经营单位是生产经营活动的主体，也是安全生产管理的主体。加强各项

安全生产管理，从根本上预防和消除生产安全事故是生产经营单位的重要职责。

第一节

安全生产目标责任管理

安全生产目标责任管理是安全生产目标与安全生产责任管理的综合。安全生

产目标是生产经营单位确定的、在一定时期内应该达到的安全生产总目标;安全生

产责任是生产经营单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全

生产应负的责任;安全生产目标只有通过落实安全生产责任才能完成，落实安全生

产责任是为了完成各项安全生产的目标。

一、安全生产目标

为了保证生产经营活动的正常进行，生产经营单位必须加强工作目标管理，

制定自上而下的切实可行的安全生产目标，形成以总目标为中心的全体人员参与

的完整安全生产目标体系。

1、安全生产目标值的确定

要在生产经营单位中实行安全生产目标管理，首先要将安全生产任务转化为

目标，确定目标值。主要目标值有：

(1)工伤事故的次数和伤亡程度指标。

(2)安全投入指标。

(3)日常安全管理的工作指标。

2、安全生产目标体系的建立

安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化。安全目标展开要做到横向到

边，纵向到底，纵横连锁形成网络。

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横向到边就是把生产经营单位的总目标分解到各个部门;纵向到底就是把单位

的总目标由上而下一层一层分解，明确落实到人，体现“安全生产、人人有

责”。把安全生产目标有效展开，是确保体系建立的重要环节。

3、安全生产目标措施体系

安全生产目标措施体系是安全目标落实的保证，它是组织保证措施、技术保

证措施、管理保证措施等安全措施的具体化、系统化，是安全目标管理的关键部

分。

二、安全生产责任制

《安全生产法》第四条明确规定。“生产经营单位必须遵守本法和其他有关

安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完

善安全生产条件，确保安全生产”。

(一)建立安全生产责任制的要求

总要求是横向到底，纵向到边。具体应满足如下要求。

1、必须符合国家安全生产法律法规和方针、政策的要求;

2、与生产经营单位管理体制协调一致;

3、要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定，既明确、具体，又具

有可操作性，防止形式主义;

4、有专门的人员与机构制定和落实，并应适时修订;

5、应有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。

(二)安全生产责任制的制定原则

安全生产责任制要根据各部门和人员的职责来确定，在制定时应遵循以下原

则：

1、“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则；

2、要充分体现责权利相统一的原则；

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3、突出重点的原则。

三)安全生产责任制的主要内容

安全生产责任制的内容就是对各级领导、职能部门和个人在生产过程中应负

的安全生产责任，以条文的形式做出的明确规定。

在制定安全生产责任制时，条文中应体现出：

⒈安全要求，这些安全要求主要是为了保证有效的预防安全事故的发生。

⒉安全管理内容，即为了安全生产，要进行哪些常规检查和防范工作。

⒊安全管理人员，即哪个岗位由哪个人负责，安全责任要落实到人。

⒋明确具体的安全责任，即对安全生产方面存在的问题，具体由谁负责，负

什么责任。

其内容大体可分为两个方面：

一是纵向方面，从最高管理者、管理者到一般职工的各级人员安全生产责任

制;

二是横